丙午，立皇子劉恢為梁王。
丙寅，立皇子劉友為淮陽(yáng)王。廢除東郡，擴(kuò)大了梁國(guó)土地；廢黜潁川郡，更加擴(kuò)大了淮陽(yáng)國(guó)。
夏天，四月，漢高帝出行從洛陽(yáng)回到長(zhǎng)安。
五月，下詔立原秦南海尉趙佗為南粵王，讓陸賈前往授予璽綬，給予南粵之印，互通使者，讓安撫百越，不做南方邊境禍害。
當(dāng)初，秦二世胡亥在世時(shí)，南?？たの救螄滩≈貙⒁?。召見龍川縣令趙佗，告訴說(shuō)：“秦王朝暴虐沒有德政，天下人怨恨秦王朝。
聽說(shuō)陳勝等人作亂，天下還不知道何時(shí)才能安定。南海偏僻偏遠(yuǎn)，我擔(dān)心叛亂之兵到這侵奪土地，想要發(fā)兵切斷中原新道，自作準(zhǔn)備，等到諸侯兵變；恰巧現(xiàn)在我的病情更加嚴(yán)重。
況且番禺占據(jù)山險(xiǎn)，有南海阻礙，東西數(shù)千里，有很多中國(guó)人相輔助，這也是一州之主?？梢越⒁粋€(gè)國(guó)家。
郡中官員，沒有人值得與我共商大計(jì)，所以召見公告知我的謀劃。即刻給予趙佗任命文書，兼任南?？h尉軍事。
任囂去世，趙佗立刻發(fā)布文告曉橫浦、陽(yáng)山、湟谿關(guān)說(shuō)：“叛亂之兵將至，趕快斷絕四條新道，聚兵自守！”
趁機(jī)用法律逐漸誅殺秦國(guó)所安置的官員，任用自己黨羽為代理地方官。
秦王朝已經(jīng)滅亡，趙佗立即攻擊吞并桂林、象郡，自立為南越武王。
陸賈到達(dá)南越，趙佗將發(fā)疊成長(zhǎng)髻，然后高束于頂如椎形，并將束帶兩端甩于腦后，隨意伸開兩腿，像個(gè)簸箕，召見陸賈。
陸賈游說(shuō)趙佗說(shuō)：“閣下中國(guó)人，親戚、兄弟、祖先墳?zāi)苟荚谡娑ā?p> 現(xiàn)在閣下違反本性，拋棄漢的禮儀與教化，想要用小小南越之地與天子抗衡為敵國(guó)，災(zāi)禍將要危及自身了！
況且秦國(guó)失去其德政，諸侯、豪杰并起，唯有漢王首先進(jìn)入關(guān)中，占據(jù)咸陽(yáng)。
項(xiàng)羽違背約定，自立為西楚霸王，各國(guó)諸侯都隸屬項(xiàng)羽，正所謂非常強(qiáng)大了。
然而漢王從巴、蜀出兵，以暴力征服控制天下，于是誅殺項(xiàng)羽，滅了楚軍。
五年之間，天下平定。這不是人的力量，是上天所賦予的。
天子聽說(shuō)君王統(tǒng)治南越，不幫助天下誅殺兇暴忤逆的人，文武大臣想要調(diào)兵而誅殺大王。
天子可憐百姓增加新的戰(zhàn)亂勞苦，所以暫且休兵不發(fā)，派遣臣授予君王印信，符節(jié)互通使者。
君王應(yīng)該在郊外迎接，北面稱臣；乃想要以新建立沒安定和睦之南越，對(duì)漢如此倔強(qiáng)不服從！
漢如果聽聞此事，掘燒大王祖先墳?zāi)?，夷滅宗族。讓一副將率領(lǐng)十萬(wàn)兵來(lái)到南越，則南越人殺掉大王投降漢易如反掌罷了！”
于是趙佗乃突然起坐，對(duì)陸賈謝罪說(shuō)：“在蠻夷居住時(shí)間長(zhǎng)了，很失禮儀！”
趁機(jī)詢問(wèn)陸賈說(shuō)：“我比蕭何、曹參、韓信誰(shuí)是賢明？”
陸賈說(shuō)：“似乎大王是賢明?！?p> 趙佗再詢問(wèn)說(shuō)：“我比皇帝誰(shuí)賢明？”
陸賈說(shuō)：“皇帝繼承三黃、五帝偉業(yè)，統(tǒng)理中國(guó)；中國(guó)人民以億計(jì)算，地方萬(wàn)里，萬(wàn)物殷富，政權(quán)聽任于一家，從天地開辟未曾有的先例。