中國維持大一統(tǒng)格局長達兩千年，黃河、長江、大運河缺一不可。
李唐所編《隋書》雖然把楊廣貶得體無完膚，卻靠大運河維持帝國正常運轉(zhuǎn)，后又因黃河運力難以為繼，以東都、西京并存。
但江淮漕米運抵長安的費用仍然屢創(chuàng)新高，甚至有“斗米斗錢”之說。即便如此，李唐還是因為漕運遭阻而亡國。
趙宋汲取李唐經(jīng)驗教訓(xùn)，定都汴水、黃河之濱的開封，并照搬劉晏轉(zhuǎn)般法：江船不入汴，汴船不入河。
于是，開封成了天下糧倉，僅在京諸司庫的搬運健卒就有五萬人。
自太平興國六年起，江淮發(fā)運司歲輸開封米糧一直穩(wěn)定在五百萬石到七百萬石之間，遂于景德四年以六百萬石為定制。
真、揚、楚、泗州七倉共有船六千只，專用于入汴之綱。
真、揚二州綱船抵達開封通常一年三運。
楚、泗二州綱船抵達開封通常一年四運。
至此，江淮運河和汴水運力用去八成，金銀、錢帛、絹絲、香藥等物品的上貢和公私商旅、人船客貨的往來占去兩成，還得受斗門、水閘、枯水期、沿線商稅務(wù)的層層限制，嚴(yán)重影響商品流通，特別是銅錢、鐵錢等主要貨幣的流通。
達官顯貴、豪商巨賈云集京畿，物價昂貴，值得輸出的特產(chǎn)只有“錢”這一項。
偏偏“錢”不宜攜帶，景德平錢每一千枚重六斤。
“腰纏萬貫”是什么概念？
六萬斤！
鐵錢更重，萬緡八萬斤左右。
而且，各地錢制不一，即便千辛萬苦把錢運出去，人工之外，仍然面臨最少一層兌換手續(xù)。
商賈被迫以絹帛、金銀等單價較為貴重的物品輸出，不僅得面對另一層商稅、關(guān)卡盤剝，還是得為轉(zhuǎn)般、損耗而苦惱。
種種難題，因錢券迎刃而解。
商賈揣錢券在懷，便能輕裝上陣。
“錢券”的對標(biāo)物從來就不是“貨幣”，而是“轉(zhuǎn)般”、“折損”。
……
為了洗去錢券溢價為自身價值的嫌疑，劉緯不惜從頭說起，也是在為各地轉(zhuǎn)運司設(shè)立錢庫打伏筆。
終宋一朝，路、府、州、縣少有錢糧庫存，哪怕輸京運力上限，也得堆在真揚楚泗四州的轉(zhuǎn)般倉。
每有賑濟，詔敕先出，再經(jīng)四地轉(zhuǎn)般倉下發(fā)。
對趙恒而言，在江南、兩浙分別設(shè)立一座存量高達五十萬緡的錢庫，不異于天方夜譚，這不是鼓勵人造反嗎？若非尚在懵懂期的趙全益進西廡旁聽，他已經(jīng)發(fā)作了。
劉緯斟字酌句：“四千萬緡錢券入市流通，金銀或許還能當(dāng)錢用，銅錢、鐵錢會在十年之內(nèi)退出流通，最多用于市井買賣。”
趙恒一陣頭大：“四千萬緡錢券入市流通，溢價還在？會不會生亂？”
“古來圣賢皆言：農(nóng)桑貢賦，王道之本。管榷雜稅，王道之末。善為國者，重其本而輕其末，不善為國者，則重其末而輕其本。”劉緯道，“臣以為，此言不妥?！?p> “農(nóng)桑既為國家根本，理應(yīng)舉重若輕，不倚不靠，何以歷代君臣皆仰之？
今我皇宋農(nóng)桑所課占歲入六成以上，而山澤、關(guān)市之利已近歲入四成，遠勝前代。
假使來年，農(nóng)桑所課占歲入兩成，山澤、關(guān)市之利占歲入八成，農(nóng)桑安居樂業(yè)，商賈販賣四海，別說四千萬緡，就是四千萬萬緡也不在話下?！?p> 趙恒怒目：“金、銀、銅、鐵、錫、茶、鹽、香、礬坑總有窮盡時，管榷征算、斥賣百貨之利過急則商賈不通，何來四千萬萬緡？”
劉緯道：“古人取土制瓷，貿(mào)易萬物而回。我皇宋以綾紙作券，償萬物之所直，為何不能貿(mào)易萬物而回？”
趙恒道：“瓷器用賞皆可，而錢券無?！?p> 劉緯道：“臣以為，錢券會比我中國瓷器更受歡迎，南洋、西域、西洋之地蕃國上百，彼此貿(mào)易，以物易物，不便不公之處，數(shù)之不盡，若以我皇宋錢券為憑，童叟無欺，正中下懷?！?p> 趙恒一臉的不以為然。圣旨都出不了境，遑論一紙空文？
劉緯也在思考如何才能說的更透徹，遂舉實證：“本朝不禁蕃商隨舶貿(mào)易，倘若其攜錢券順道前來，必是受于我中國海商，禮尚往來，有何不可？臣所言，其實是四海民心所在，泉州海商此前赴東瀛貿(mào)易，時常因東瀛商賈無物償其直而苦惱，賒欠時有發(fā)生，多在三年之后了清?！?p> 趙恒氣極反笑：“朕難道要在泉州市舶司設(shè)座錢庫？供四夷兌我中國之銅出境？”
劉緯道：“敢問陛下，錢券抵銅以直，銅與我中國還有什么用處？習(xí)南洋、西洋、高麗、契丹以銅為器皿之奢侈？我中國錢法早就混亂不堪，大小、輕重、銅量莫衷一是，條例雖嚴(yán)，犯者卻眾，私錢何止億萬？可有鑄錢者伏法？”
趙恒道：“銅乃國器，豈能說棄就棄？任商賈兌賣，契丹歲賜，諸蕃賞賜，如何為之？”
“詔諸蕃來貢。”劉緯信誓旦旦，“四海貿(mào)易皆以我錢券為之，何止萬帆供陛下驅(qū)使？誰敢不朝？不貢者！討之！”
“??！”七歲的趙受益很不習(xí)慣這種血淋淋的現(xiàn)實，情不自禁出聲。
“休得胡言！”趙恒惱羞成怒。
“升王殿下日后若為相，是臣失言。升王殿下日后若為上，是臣知無不言?！眲⒕暽钜緟s不認錯。
“好好休息三日，送全益回宮吧。”趙恒愣了愣，輕輕放過。
“臣想請升王殿下去家里坐坐?！眲⒕暢涠宦?，沖趙受益作揖，“不知臣能否有這份榮幸？”
趙受益噌的一下蹦了起來，手足無措道：“劉學(xué)士言……”
趙恒咬牙切齒：“還不快滾！”
是“臣”，而非“下官”，也是在請立太子。
趙受益依依不舍的看著殿門關(guān)上。
趙恒換上一副慈祥面孔：“想去？”
趙受益搖搖頭：“于禮不合，孩兒不想，不能讓全益也來資善堂讀書嗎？”
趙恒笑了：“你什么時候能教全益讀書，全益什么時候進資善堂?！?p> ……
殿外，西廊下。
周懷政、楊懷玉齊齊抱拳道：“劉學(xué)士一路辛苦?！?p> 劉緯輕揖而過：“兩位中使辛苦?！?p> 盧守勛在前方等著，毫不避諱的有說有笑遠去。
楊懷玉羨慕不已：“將近兩個時辰，鐵定入中書?！?p> 周懷政輕嘆：“在東南沿海刮了三年地皮，人人感恩戴德，嘖嘖。”
楊懷玉冷笑：“看他劉美、錢惟演怎么收場?！?p> ……
盧守勛謹(jǐn)守中立，反而得到皇后劉氏敬重，更像臣子，而非奴婢，如今已是能與張景宗并肩的存在，本想與劉緯長談，卻被劉緯拉著往慈恩寺去。
“嘉瑞覺得那位身體怎么樣？”
“體寬氣濁，說多少年了？游泳傷不著圣體，得盡快減下來?！?p> “唉，敢勸，也要他肯聽?！?p> “我來試試……你不覺得你在御藥院呆的時間太長？”
“辭過幾次，恩賞太厚，不敢再辭?！?p> “想不想出使契丹？”
盧守勛差點墜馬，驚得一路無話。
施護如今已退隱，常年纏綿病榻，全靠慈恩院吊命，也算是種瓜得瓜。
劉緯相當(dāng)欣慰，揪著惟凈敲定劉慈、李芷的婚事。
天禧二年，二月十一日。
劉緯獻“平夏書”，洋洋灑灑十四萬字，涉及政治、經(jīng)濟、軍事、民生、役夫、補給、轉(zhuǎn)運、戰(zhàn)前、戰(zhàn)后、安撫、分化、預(yù)算等方方面面。
第一次系統(tǒng)、細致而又全面的陳述平夏方略，集當(dāng)世悔悟、后世總結(jié)于一書，仿佛站在歷史最高點審視歷史，觀點新穎，論點詳實。
趙恒像是在看《唐書》、《五代史》，生出滿腔意氣，那是一股運籌帷幄之中、決戰(zhàn)千里之外的豪情。
二月十四日，他開始頻頻召見王旦、向敏中、萬欽若、馬知節(jié)、李士衡等人，逐段逐段、掐頭掐尾的垂詢，但那無處不在的金戈鐵馬之氣卻令人時時刻刻警醒。
“用兵”一說，甚囂塵上。
天禧二年，二月二十七日。
劉緯加給事中、拜參知政事、出知武州、兼河北河?xùn)|緣邊安撫使，時年二十四。
次日，王旦、向敏中以疾甚，堅求罷相。