土斷
就在朱齡石出兵滅亡譙蜀的當(dāng)年，劉裕干了一件非常重要的事情——土斷，因?yàn)檫@次土斷發(fā)生在晉安帝義熙九年，所以被后人稱為義熙土斷。
【筆者案：《宋書(shū)·武帝中》作義熙九年，《宋書(shū)·謝晦傳》作義熙八年，從帝紀(jì)】
胡阿祥先生在其《論土斷》一文中指出：在永嘉之亂以后，北方民眾大量南遷，晉元帝司馬睿以及東晉初年執(zhí)政的宰相王導(dǎo)為了維護(hù)南渡的門(mén)閥士族的利益，并出于一部分經(jīng)濟(jì)、軍事、政治考量，建立了大量?jī)S州郡縣。所謂僑州郡縣，也就是將在實(shí)際控制區(qū)設(shè)立一個(gè)與一個(gè)淪陷區(qū)州郡縣名稱相同的行政單位，并將從那個(gè)地方南渡的百姓全部安置在那一個(gè)僑州郡縣中間。但是，這一措施在鞏固了新生的東晉政權(quán)的同時(shí)，使得原有的地方行政體制遭到了沖擊，行政體制趨于混亂，很多僑州郡縣也有名無(wú)實(shí)；而且很多南渡的僑民不服兵役，不納稅，也給東晉的軍事、經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了一些阻礙。
通俗地講，在永嘉之亂中，一大堆本來(lái)住在北方的人逃到了南方，然后東晉就在南方設(shè)立一堆和北方州郡縣同名的州郡縣。但是，這些地方原先也是有州郡縣的，結(jié)果這么一搞在地方上就亂套了——一個(gè)地方又有原先的行政單位，又有新設(shè)的僑州郡縣。而且，很多南渡的百姓免稅免役，征不到錢(qián)也不能讓他們打仗。
這個(gè)問(wèn)題就很?chē)?yán)重了。
所以從東晉開(kāi)始，就多次土斷，整理僑州郡縣，使之或被廢除，或給予實(shí)際轄區(qū)，以解決地方行政混亂的現(xiàn)狀，并將部分不役不稅的所謂”白籍“人口編入要交稅、服兵役的“黃籍”。
《陳書(shū)·高祖上》記載陳霸先先祖“咸和中（326年-334年）土斷，故為長(zhǎng)城（指長(zhǎng)城縣，屬吳興郡，今屬浙江省湖州市）人”。那么，這次咸和土斷就應(yīng)當(dāng)是東晉建立以后的第一次土斷，那時(shí)距離東晉建立不過(guò)十年左右。咸康七年，晉成帝司馬衍又下詔將白籍戶口變?yōu)辄S籍。
到了哀帝興寧二年三月庚戌日（公元364年4月18日），執(zhí)政的權(quán)臣桓溫下令“大閱戶人，嚴(yán)法禁”（《晉書(shū)·哀帝》）。因?yàn)檫@次土斷最初在庚戌日發(fā)起，所以這套制度被稱為“庚戌制”，這次土斷也被稱為“庚戌土斷”，這也是劉裕義熙土斷之前最重要的一次土斷。
在庚戌土斷中，最重要的是兩點(diǎn)，一個(gè)是整理郡縣、白籍變黃，一個(gè)是清理隱戶。
整理郡縣和黃白籍的問(wèn)題我本章開(kāi)頭已經(jīng)說(shuō)過(guò)，這里再講一講這個(gè)這個(gè)“隱戶”的問(wèn)題。
所謂“隱戶”，也就是在門(mén)閥士族進(jìn)行土地兼并的過(guò)程中所藏匿的戶口。眾所周知，交稅、服兵役這事都是要按照戶口來(lái)的，而門(mén)閥士族、達(dá)官貴人在兼并土地的同時(shí)，也把很多百姓塞進(jìn)了自己的莊園里。那么莊園里的百姓多了，朝廷問(wèn)莊園征稅也多了，而且，這些農(nóng)民有些時(shí)候還要去當(dāng)兵打仗。門(mén)閥老爺們?yōu)榱送刀惵┒?，也為了不讓為自己干活的農(nóng)民被趕去作戰(zhàn)，所以通常會(huì)對(duì)莊園的實(shí)際戶口瞞報(bào)漏報(bào)。而這些被漏報(bào)的人家，就被稱為“隱戶”。
隱戶這玩意，門(mén)閥士族是開(kāi)心了，但是朝廷不開(kāi)心了。要知道，在東晉時(shí)期，土地兼并極其嚴(yán)重，門(mén)閥士族圈占土地現(xiàn)象尤為嚴(yán)重，使得東晉政府的經(jīng)濟(jì)很大程度上就依賴于從門(mén)閥士族處征稅?，F(xiàn)在這幫家伙一個(gè)個(gè)都偷稅漏稅，朝廷肯定不會(huì)開(kāi)心。而且，現(xiàn)在戶口都被藏了起來(lái)，到時(shí)候真的打起仗來(lái)，國(guó)家的軍事動(dòng)員能力也要大削一刀。
所以，桓溫這里就正式規(guī)定所有人不得隱瞞戶口。當(dāng)時(shí)的彭城王司馬玄隱戶隱瞞了五戶戶口就被扔到廷尉，差點(diǎn)要被治罪。于是乎，那些世家大族也知道他司馬玄最后僥幸被赦免是因?yàn)榛首宓纳矸?，但是自己并不是，所以紛紛吐出隱戶，國(guó)家的稅源也得到了保障。劉裕就稱贊桓溫的庚戌土斷“財(cái)阜國(guó)豐，實(shí)由於此”（《宋書(shū)·武帝中》載劉裕義熙九年奏表）。
但是，到了劉裕這時(shí)候，距離桓溫的死也過(guò)了四十年。
四十年，可以改變很多，最直接的就是，桓溫那套東西在桓溫死了以后也就不再施行了。既然桓溫死了以后庚戌制就被廢止了，那么就把它重新施行吧！
說(shuō)到底，義熙土斷的根本任務(wù)跟庚戌土斷并沒(méi)有太大區(qū)別，也就是這幾個(gè)——整理郡縣、白籍變黃、清理隱戶。
這幾件事當(dāng)中，清理隱戶、遏制土地兼并開(kāi)始最早，按照《宋書(shū)·武帝中》記載，當(dāng)是義熙七年（411年）的農(nóng)歷二月份。
其實(shí)這事當(dāng)初桓玄篡位的時(shí)候也想干，只是桓玄比他爸跟劉裕差遠(yuǎn)了，沒(méi)干成。到了劉裕這兒，他的水平比起桓玄那個(gè)手下敗將不知道高到哪里去了。劉裕下令，所有豪強(qiáng)不得兼并土地、藏匿人口。在劉裕的強(qiáng)勢(shì)威脅下，史載：“豪強(qiáng)肅然，遠(yuǎn)近知禁”（《宋書(shū)·武帝中》）。
當(dāng)時(shí)會(huì)稽豪門(mén)虞亮在家里隱藏了幾千流民，直接就被劉裕一刀子辦了，連帶著后將軍、都督浙江東五郡軍事、會(huì)稽內(nèi)史司馬休之——就是我前面提到過(guò)在后來(lái)和劉裕對(duì)抗失敗的那位也因此丟了官。
到了義熙九年，劉裕開(kāi)始正式對(duì)郡縣劃分動(dòng)手了。劉裕在義熙九年象征性上疏，陳述時(shí)弊。實(shí)際上，晉安帝那個(gè)到了三十歲還不會(huì)說(shuō)話，不辨寒暑，生活不能自理的家伙當(dāng)然不會(huì)真的來(lái)表示支持或者反對(duì)。
樣子也作了，劉裕也不含糊，于是立馬開(kāi)始依界土斷，對(duì)東晉的政區(qū)劃分進(jìn)行調(diào)整，很多并不需要的僑州郡縣，很多都被省并了，地方上行政區(qū)劃混亂的現(xiàn)象，得到了很大程度的緩解。
這次土斷一方面是劉裕在晉末大亂，行政混亂的情況下為撥亂反正做出的決定，另一方面上，它很大程度上是劉裕為了擴(kuò)展自身、及其集團(tuán)、階級(jí)利益做出做出的決定。
雖然說(shuō)我前面確實(shí)說(shuō)過(guò)，劉裕在義熙土斷中打擊門(mén)閥士族，清理戶口。但是實(shí)際上，這個(gè)門(mén)閥士族之前應(yīng)該還要加上一個(gè)定語(yǔ)——跟自己關(guān)系不好的。
對(duì)于當(dāng)時(shí)的劉裕來(lái)說(shuō)，要真的跟全國(guó)所有門(mén)閥士族決裂，那大概不想活了。
劉裕不是蠢才，他知道就當(dāng)時(shí)東晉脆弱的政治生態(tài)而言，他要想安全執(zhí)政，乃至于篡位，就不可能站在曾經(jīng)的統(tǒng)治階級(jí)——門(mén)閥士族的對(duì)立面。
畢竟，他實(shí)際上最主要的任務(wù)仍然是改朝換代，維護(hù)自己的統(tǒng)治，而不是從肉體上毀滅士族。
所以說(shuō)，對(duì)于那些愿意依附自己，不破壞自己北府武人集團(tuán)統(tǒng)治的門(mén)閥士族，劉裕并不會(huì)去打擊他們。但是，對(duì)于那些企圖推翻北府武人集團(tuán)統(tǒng)治的士族，劉裕會(huì)不留情面地予以打擊。
無(wú)論劉裕發(fā)動(dòng)義熙土斷的動(dòng)機(jī)如何，客觀上，劉裕確實(shí)打擊了門(mén)閥士族的力量，并且給自己帶來(lái)了大量的戶籍人口。胡阿祥先生就指出，劉裕的義熙土斷給他發(fā)動(dòng)接下來(lái)的第二次義熙北伐提供了兵源，也給再往后的元嘉之治打下了基礎(chǔ)。