"揭榜掛帥"是一種以公開征集科技創(chuàng)新成果的形式進(jìn)行的科研經(jīng)費(fèi)投入體制。通常由政府部門或企業(yè)發(fā)起,針對(duì)技術(shù)研發(fā)關(guān)鍵難題和科技成果需求,通過公開張榜的方式,面向全社會(huì)招標(biāo),選拔合適的團(tuán)隊(duì)來開展具體項(xiàng)目工作。這種形式打破了傳統(tǒng)科技管理體制的限制,突破了資格限制,構(gòu)建了開放式社會(huì)創(chuàng)新模式。具體的實(shí)施方式包括征集渠道、條件設(shè)置、申報(bào)程序、評(píng)審程序、批準(zhǔn)權(quán)限、支持標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目執(zhí)行期、支持主體、管理方式等多個(gè)方面的創(chuàng)新。通過"揭榜掛帥"形式,能夠最大程度地調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的智力潛能,加快解決科研難題,找到切實(shí)可行的解決方案。