紫禁城中極殿的御座上，頭戴烏紗折上巾，身穿圓領(lǐng)窄袖，上繡龍紋常服的朱由檢正襟危坐，面無表情的看著大殿內(nèi)的文臣勛戚。
這是他穿越以來第一次舉行朝會，溫體仁為首的幾名閣老，各部侍郎以上三品文官，英國公張惟賢為首的勛戚全部與會。
戶部尚書侯恂正在奏報本部事物。
與其說是奏報，不如說是大吐苦水。
崇禎七年他接任畢自肅出任戶部尚書以來，算是兢兢業(yè)業(yè)，殫精竭慮。但巧婦難為無米之炊，陜西，山西，河南，湖廣等省除了連年的大旱之外，更是流賊肆虐已久，朝廷首先要派官軍圍剿流賊，次要下?lián)苠X糧賑濟(jì)災(zāi)民，恢復(fù)生產(chǎn)，這幾個省的稅賦不上交也罷，戶部更是要下?lián)艽笈腻X糧給他們。
更別提還有遼東這個無底洞。
現(xiàn)在朝廷駐守遼東的官軍名義上已達(dá)十八萬，人吃馬嚼，每年所費達(dá)幾百萬兩，這幾百萬兩里到底有多少進(jìn)了遼東軍閥們的腰包，這個就很難說了。
朝廷是啞巴吃黃連--心里有數(shù)，為了防備建虜，硬著頭皮也要滿足這些軍頭們的胃口。
說到最后，侯恂苦著臉稟道：“現(xiàn)今戶部庫房存銀僅有二十萬兩，各地督撫總兵要錢的文書鋪天蓋地，臣已是心力交瘁，實是有心無力了！為今之計，只有加派剿餉一途，旦此事關(guān)系重大，臣不敢做主，只能恭請圣裁！”
朱由檢開口道：“卿所言之剿餉是何途徑？說來聽聽！”
侯恂遲疑了一下，開口道：“啟奏陛下，臣今日之言乃一心為公，如果圣上采納臣之愚見，臣恐民意洶洶，為千夫所指！”
朱由檢溫聲開口道：“只要一心為公，卿不必顧慮過多，奏來便可，至于采不采納，朕自會斟酌！”
侯恂施了一禮，開口道：“所謂剿餉，臣想從四個途徑征收：其一是均輸，按大明耕地面積平均攤派，每田一畝，派米六合，每米一石，折銀八錢，僅此一項每年可折銀一百九十萬兩；其二是溢地，萬歷六年至十一年全大明耕地面積清丈后新增至耕地，以前加派遼餉時并未加派，此次一并加派，可得銀四十萬兩左右；其三是寄學(xué)監(jiān)生事例，現(xiàn)我大明有為數(shù)甚眾的官宦富商子弟，在家游手好閑，惹是生非，據(jù)臣所知，有很多人對國子監(jiān)生員之名號甚是有興趣，臣建議以一定數(shù)額之財物換取監(jiān)生之名號，想必響應(yīng)者不少；其四是裁撤驛遞，臣估算裁減全大明驛站后可節(jié)省二十萬兩開支，綜上所述，如臣之建議得我皇上采納，共計每年可得銀三百萬兩左右，足可大大緩解目前之危機(jī)?！?p> 侯恂的奏報剛剛完畢，詹事府少詹事黃道周出列奏道：“啟奏陛下，臣反對戶部之言，兵興以來，遼餉、練餉計畝日增，百姓苦不堪言！戶部今又進(jìn)均輸之說，必將加重百姓之困苦，陜西流賊之起因天下皆知，戶部難道是怕造反之賊還少嗎？！”
說到最后，黃道周不由得聲色俱厲。
朱由檢眉頭微微一皺，開口道：“侯卿之計乃是以本部事物為出發(fā)點，本意是為朝廷解憂，黃卿不必扣帽子。既然黃卿不贊成戶部之策，那卿有何高見，講來聽聽！”
黃道周思襯一下后稟道：“臣以為如今之計，莫過于恢復(fù)太祖高皇帝之屯田制。兵卒日常為農(nóng)，戰(zhàn)時為兵，以其耕種田地養(yǎng)其家人，如此即可不加賦而兵自足！”
兵科給事中常自裕出列奏道：“少詹士之言雖是有理，但您想過沒有？現(xiàn)今流賊肆虐，兵荒馬亂，又值旱情四起，民心惶惶，官軍四處征戰(zhàn)，哪有足夠的兵力保障一方平安？那樣如何屯田耕種?況且耕種田地需要大量的錢糧與耕牛，現(xiàn)今國庫空虛，朝廷如何拿的出來？就算您所言之策能夠施行，可遠(yuǎn)水不解近渴，等屯田之事功成，恐怕流賊已打到京城了！剿賊需兵，用兵需餉，圣上所需乃解當(dāng)前燃眉之急，而不是大談將來不可見之事！”
黃道周啞口無言。
他是文學(xué)大家，做學(xué)問之人，但治國理政并非長項，剛才只是聽到侯恂要皇帝加派剿餉，如此定會讓百姓更加困苦，所以才出列反駁。
現(xiàn)下聽常自裕之言，自是感覺到自己過于理想化了。他心底甚是坦蕩，沖皇帝施禮完畢，又向常自裕拱手施禮，常自裕敬他的學(xué)問，連忙還禮。
朱由檢示意二人退回班列，緩緩開口道：“卿等皆是為朝廷著想，朕心里明白。如今國難當(dāng)頭，眾卿自當(dāng)暢所欲言，為大明出謀獻(xiàn)策，而不是尸位素餐，整日只想謀一己之私利。去年朕諭令勛戚之家捐助朝廷，至今已快一年，可惜的是無人響應(yīng)。爾等世受大明兩百年之恩，至此生死存亡之秋，竟是全無公忠體國之心，朕甚為失望！陜西、山西、河南、山東、湖廣之督撫，也曾下令讓當(dāng)?shù)厥考澗柚?，遺憾的是一分未得，朕想起此事，有時會暗暗發(fā)笑！流賊所到之處，如蝗蟲過境，寸草不生，賊破府滅縣后，爾等的萬貫家財全為他有了，怎地如此之愚呢？鋼刀架到脖頸上時才后悔，當(dāng)初就該捐資助國，剿殺了這等賊寇，就不至于有今日滅門之禍了，有些人真是不見棺材不落淚！朕在這里也說一句，爾等好自為之，朕有信心剿滅賊寇，到那時，誰為朕出力，誰冷眼旁觀，朕自會給爾等一個交代！”
大殿中的眾臣聽到皇帝一針見血的話語，個個將頭低下，有的人心中慚愧，有的人則是暗中不屑。
朱由檢將各人的神情看在眼里，心中失望之極。
他繼續(xù)說道：“賊定要剿滅，剿賊就要朝廷出重兵，糧餉如果不出自民間，那就要出自國庫和內(nèi)帑。如今國庫空虛，爾等心中自是惦記著朕的內(nèi)帑了。呵呵，爾等放心，大明是朱家的天下，朕自不會做守財奴，也不會等到身死國滅之時還守著一大堆無用之物！朕與你等不同，朕心里清楚，有的人根本不在乎大明的存亡，對他們來講，大明亡了，不過換個主子而已！但是他們就沒想想，假如換了主子，新主子還如同大明一般善待他們嗎？哼哼，流賊也罷，建奴也罷，皆是率獸食人之輩，如果真有那一天，他們的下場也不會好到哪里去！”
說罷，朱由檢起身拂袖而去，王承恩急忙跟在他的身后，留下殿中目瞪口呆的眾臣。
雖然眾人都知道皇帝脾氣急躁，但從未見他說過如此重話，從皇帝剛才的態(tài)度判斷，他已是憤怒之極，話語直指人心，直接打臉。
首輔溫體仁嘆了一口氣后開口道：“我等讓陛下失望了，都各回署衙忙去吧，陛下之言沒事的時候也想一想，我勸諸位，還是少一些小心思，多為大明江山考慮吧！”
眾人皆吶吶不能言，各懷心事散去。
回到武英殿后，朱由檢冷靜下來，坐到御案之后開始思考下一步的計劃。
在他的布局當(dāng)中，陜西是最重要的一環(huán)。
現(xiàn)在洪承疇正帶兵與在陜北一帶活動的李自成交戰(zhàn)中，洪承疇麾下有曹文昭、曹變蛟、左良玉等猛將，更有吳三桂、祖大樂的遼東騎兵助陣，雖然短時間內(nèi)剿滅不了李自成，但至少能將其阻擋在陜北一帶，不使其流竄到他處。
現(xiàn)在唯一需要的就是時間了，孫傳庭已經(jīng)在陜西腹地西安站穩(wěn)腳跟。重新分派田地等同于后世的打土豪分田地，這是獲取民心的最基本的舉措。
朱由檢派去協(xié)助他的皇莊管理局的人員，首先會把打井的事做起來，爭取讓打井隊的規(guī)模迅速擴(kuò)大，以應(yīng)對旱情。
再就是等糧食出產(chǎn)后，把新式軍糧做起來，免去從京師長途運輸所帶來的巨大消耗，能給洪承疇的大軍提供補充。
孫傳庭抄沒家產(chǎn)得到的銀兩，也能迅速發(fā)放到兩人手下的官軍手里，有了充足的糧餉，相信官軍士氣會極大提升。
如果再有陽奉陰違，不服號令者，相信以洪承疇和孫傳庭的手段，足可以收拾。
現(xiàn)在活躍在豫楚交界地帶的高迎祥和拓養(yǎng)坤是大明最大的威脅，盧象升雖然能力出眾，忠心耿耿。但手下兵力單薄，騎兵太少，對陣流賊，雖能擊敗，但無法殲滅。
跑不過人家啊，高迎祥部下多騎兵，每次迎戰(zhàn)都是以流民組成的炮灰為前陣。只要見官軍勢猛難以抵御，就會果斷放棄那些炮灰逃跑，過不了多長時間，又會裹挾新的流民圍攻府縣，盧象升只得率部下四處滅火，無法傷其根本。
現(xiàn)在有了祖寬、李重進(jìn)兩隊關(guān)寧騎兵的協(xié)助，情況應(yīng)該有所改觀。
但遼東兵馬不聽號令由來已久，盧象升不像洪承疇和孫傳庭那樣果斷狠絕，他對部下太過優(yōu)容，能不能掌控的住遼東二將還是個問號。
再說高迎祥等人就是到處劫掠府縣，等官軍趕到，他就開始流竄。盧象升的天雄軍雖然能征善戰(zhàn)，但出自河北之地，不善山地作戰(zhàn)，加之糧草難以及時供給，所以只能望山興嘆。
看來有必要派一只慣于穿山越嶺的軍隊去助陣了。
想到這里，朱由檢突然想起前段時間發(fā)生嘩變，后被洪承疇安撫后駐扎在樊城一帶的六千川兵。
當(dāng)初被洪承疇暫留在兵營的賀人龍已經(jīng)跟隨他去了陜北，后來兵部以秦良玉的侄子秦翼明為四川援剿總兵，統(tǒng)帥這六千川兵。
朱由檢決定將這只川軍劃歸盧象升統(tǒng)領(lǐng)。
川軍吃苦耐勞，雖然軍紀(jì)不算好，但戰(zhàn)力還是不錯。并且精于山地作戰(zhàn)，在山高林密地形復(fù)雜之地能一展所長。
想到川兵，朱由檢的腦海里浮現(xiàn)出一個后世鼎鼎大名的女英雄的形象----秦良玉！
這是中國歷史里唯一載入正史的巾幗英雄，唯一憑借戰(zhàn)功封侯的女將軍，為數(shù)不多的文武雙全的女子，更難得的是她對明廷的赤膽忠心。
崇禎十五年在張獻(xiàn)忠攻入四川后，因朝廷糧餉匱乏，秦良玉竟毀家紓難，用自己家里的錢供養(yǎng)官軍，抵抗流賊。
朱由檢在后世讀到這一段文章時，也不禁被這位女中豪杰的胸襟氣度所折服，這才是真正的民族英雄，為了國家民族的利益，不惜犧牲自己的一切。她的丈夫、兩個哥哥一個弟弟、一個侄子先后都為國捐軀，稱得上滿門忠烈。
這樣的英杰，因為性別的緣故，在歷史上并不被那些手握重權(quán)的庸官所重視。
為國四處征戰(zhàn)，卻屢屢被刁難輕視，以至于滿腔報國之志無從施展。直到南明隆武時期才被封侯拜將，但為時已晚，女英雄已經(jīng)垂垂老矣。
南明覆滅后，秦良玉拒絕降清，最終歸隱山林，得了個善終。
現(xiàn)在的四川巡撫邵捷春為官平庸，膽小懦弱且不知兵，對秦良玉一直比較輕視，對她的建議一概不理，這樣的人不該竊居高位。
四川現(xiàn)在雖然比較平靜，因為地勢險要的緣故，流賊一直沒有進(jìn)攻蜀中。
但后期李闖和張獻(xiàn)忠先后進(jìn)入蜀中，禍亂川蜀大地，這都是四川缺乏一個干練知兵之人擔(dān)當(dāng)指揮之責(zé)的緣故，像邵捷春這樣的庸才應(yīng)該挪挪地方了。
至于誰接任四川巡撫一職，崇禎想到了一個人，一個耿直但有點任性的大臣。
崇禎五年因?qū)O承宗被迫辭官而受到牽連賦閑家中的傅宗龍，這是一個勇于任事，敢于擔(dān)當(dāng)，不會阿諛奉承的直爽之人。
仗義敢言，曾經(jīng)在崇禎面前為窮苦百姓說話而被皇帝所厭，因其性格過于直爽所以不被朝臣所喜。
朱由檢自是知道傅宗龍被李闖擒獲，最后罵賊而死，是個忠肝義膽之人。
這樣的人在自己前世的歷史中不被賞識，現(xiàn)在自己作為穿越者來到這個世界，當(dāng)然不能埋沒其才。
再就是即將到來的崇禎九年，山東、河南等地旱情嚴(yán)重，多個府縣糧食絕收，饑民遍地，舉家逃荒者數(shù)不勝數(shù)。
這些饑民成了流賊最好的兵源補充所在，這是必須高度重視的事情。
大旱是天災(zāi)，人類無法控制，但人禍可以預(yù)防。辦法就是用糧食穩(wěn)住百姓，只要有一口吃的，百姓就不會跟隨流賊反抗朝廷。
現(xiàn)在必須未雨綢繆，盡自己最大努力預(yù)防慘劇的發(fā)生。
還有就是火銃的生產(chǎn)。
自從軍器監(jiān)聽從自己的意見，實施流水線生產(chǎn)，加上各種獎勵機(jī)制施行以來，各種兵器的產(chǎn)量大增，在畢懋康等人嚴(yán)格監(jiān)督下，質(zhì)量也是得到了充分的保證。
目前月產(chǎn)精良火銃五百桿左右，其余的刀槍箭矢無數(shù)。
朱由檢已給孫應(yīng)元下令，將勇衛(wèi)營火銃手?jǐn)U充至一千人，其中新產(chǎn)火銃七百桿，其余的三百桿也是經(jīng)過了精心挑選，桿桿精良。
他還給軍器監(jiān)下了諭旨，以后生產(chǎn)出來的火銃，全部由勇衛(wèi)營接收，爭取盡早內(nèi)把火銃營擴(kuò)大到兩千人的規(guī)模。
因為崇禎九年建奴將會破口而入，威脅京城的安全，朱由檢準(zhǔn)備在宣大一線給與建奴以沉重打擊，削弱其有生力量，減輕遼東防線的壓力，逐步減少遼餉給朝廷帶來的沉重負(fù)擔(dān)。
沉思半天過后，在朱由檢的吩咐下，司禮監(jiān)秉筆太監(jiān)將一道道旨意擬好，送到內(nèi)閣用印后，然后全部由錦衣衛(wèi)快馬送往各地而去。