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欺世盜國

第九十六章 治民撫兵制度齊

欺世盜國 司史 2147 2018-02-06 22:16:27

  他這么一說,一眾人也反應(yīng)過來。畢竟現(xiàn)在唐教坊曲還有市場,尤其是《楊下采?!愤@一段不少人都喜歡。

  見眾人討論的熱烈,陳佑也只好報以苦笑,不再多談蒙師之言。

  景也看了,詩也談了,一番宴飲之后,眾人盡興而歸。

  回到城中,陳佑重新投入繁雜的工作中。

  重陽一過,基本上就要忙著秋收了,來年會不會出現(xiàn)饑荒就看這次秋收的成果了。

  陳佑不敢放松,請示了趙元昌之后,借調(diào)駐扎各縣的軍兵,由各縣令、丞、簿、尉帶著到處巡視。

  這期間,駐守豐都的李繼勛安排了幾次襲擾黔、涪二州秋收的行動。不過沈軍也早有準備,所以沒有取得多大的成果。雙方來來回回互相打了幾次,就默契地停了下來。

  除了秋收,就是對地方豪強的清洗。

  這件事一直在做,只不過前期立足未穩(wěn),只是除掉幾個明刀明槍站出來反抗的家伙?,F(xiàn)在戰(zhàn)事停歇,正是動手的好時機。

  畢竟新占一地,對平民可以秋毫無犯,但對原本的地方豪強,必須篩選削弱一遍。只有如此,才能獲得扶植新的利益階層的空間。有了既得利益者,對此地的統(tǒng)治才能穩(wěn)固。

  往年不過就是主動逼反幾家大戶豪強,或者直接栽贓某家勾連敵國,然后動用軍兵將之翦除。金銀浮財收繳上來,土地商鋪則給跪舔徹底的幾家分掉。

  但是現(xiàn)在有了陳佑,那就不一樣了。

  陳佑仿照土地革命時期的政策,給趙元昌上了一道《治民策》。

  《治民策》所說不過三點:

  一:簡單地將居民分成三類,靠被雇傭以及擁有少量土地或一個鋪子作為收入來源的劃分為平民;擁有大量土地或鋪子的劃分為小豪強;有用大量土地或鋪子,同時家中有擔任州、縣官吏的劃分為大豪強。

  二:團結(jié)平民和小豪強,將不得人心的大豪強翦除掉,將配合的小豪強扶持為新的大豪強;發(fā)動平民狀告民怨甚大的小豪強,將其土地分給少地或無地的平民,商鋪分給配合的小豪強。

  三:受傷無法再戰(zhàn)斗的傷兵,愿意留下的就分給土地,安排進州縣做一小吏。

  這么做,有利有弊。

  好處是區(qū)別對待,不會讓當?shù)睾缽娡盟篮?,同時又拉攏了底層民心。安排傷兵擔任小吏,則讓周國對州縣事務(wù)控制力度加大,避免某些人通過拉攏控制小吏來阻礙州縣行政。

  壞處就是不能像之前一樣短期內(nèi)獲得大量浮財和糧食,畢竟對那些配合的豪強,總不好強壓著他們給出太多的“勞軍”錢物。

  當然,陳佑也知道,這樣的法子對底層平民來說,并不能獲得多少好處。

  只是現(xiàn)在真正控制縣及村鎮(zhèn)的還是那些豪強,一旦在此地將所有豪強都除去,再到下一個地方,知曉自己沒有活路的豪強要么卷起浮財逃走,要么奮死抵抗。

  便是陳佑提出來,趙元昌也不可能同意。故而他也只能想法子從分給豪強的好處中扣一部分下來分給平民。

  《治民策》遞上去之后,趙元昌立刻召集幕府眾人討論。

  果不其然,爭論最大的就是“發(fā)動平民狀告民怨甚大的小豪強”這一條。

  趙普更是直言,前罪從無,只要沒在周國治下違法,就不可懲處。

  宋敏貞也是擔心,一旦這么做了,那其它地方犯下事的豪強會不會堅決抵抗周軍,造成不必要的損失。畢竟善良的豪強是不存在的,所謂“民怨甚大”,這個線怎么劃,別人心里沒準。

  吵了一會兒,陳佑只好建議,凡是沾了三條以上人命官司的,劃分為“民怨甚大”。

  然后甘靖宇又補充說,人命官司不包括行宗法、打殺簽了死契的奴婢、買來的小妾等。

  這一點取得共識之后,趙元昌便讓陳佑重新擬一份條陳,然后傳達到此次攻下的各州縣。

  這兩件大事定下之后,剩下的就是督辦了,這事安排下去自有那等干活之人去忙。

  只是陳佑也不得閑,根據(jù)趙元昌的消息渠道,官家已經(jīng)下詔令各州縣發(fā)解,以備來年春闈。

  詔令還沒傳到此處,不過既然這些地方已經(jīng)被占下,就不可能區(qū)別對待。故而趙元昌也命令負責各州事務(wù)的陳佑、王樸等人先行準備。

  所以陳佑不得不安排各縣舉辦文會,代表周國朝廷撫慰忠州文學之士。只待詔令傳達,就要登記信息、發(fā)放文解。

  說起來,陳佑一開始還想借著傷兵營刷一波存在感。

  只可惜,現(xiàn)在的醫(yī)療衛(wèi)生制度已經(jīng)是現(xiàn)有條件下所能做到的最好情況了。

  首先,軍中有專門的軍醫(yī),都督府官吏定額有從八品下的醫(yī)學博士一人,助教一人,學生十五人。

  當然,醫(yī)學博士主要是負責教學,真正負責傷兵醫(yī)療的是功曹參軍事,施藥、針灸、咒禁各有人等。

  這是人員設(shè)置,還有制度。

  唐代李靖的《衛(wèi)公兵法》中就要求:各營應(yīng)設(shè)有檢校病兒官。每日巡查傷病員情況和飲食起居,以便安排醫(yī)療、運送。如發(fā)現(xiàn)新的病員或危重病員,必須于每晨通狀報告總管,令醫(yī)生巡營,給以適當?shù)闹委煛?p>  營主和檢校病兒官,應(yīng)按照傷病員傷勢的輕重安排運輸工具和護理人員,能行走的病員給傔人(看護)一名;病重不能行走的病人加給驢一頭;連牲口也不能乘騎的重傷病員,則給驢二頭??醋o二人縛輦(換車)運送。

  而患有慢性病的或者實在是傷重需要靜養(yǎng)的,則轉(zhuǎn)交地方照顧。州縣內(nèi)也有醫(yī)學博士和一干助教、學生。

  同時《衛(wèi)公兵法》還規(guī)定軍校每三天必須巡行本部軍士的營幕,檢查其飲食和勞逸情況,并關(guān)心戰(zhàn)士疾苦,視察醫(yī)藥護理是否及時,戰(zhàn)士如有死亡應(yīng)即上報,以禮祭葬,并撫恤其家屬。

  至于消毒衛(wèi)生啥的,下水道那是必須有的,雖比不上汴京等大都市,但挖一條溝渠,蓋上木板還是可以做到的。

  然后熏蒸、用酒燙煮醫(yī)療工具、灑驅(qū)蟲藥物等,那都是基本操作。

  如果有在傷病員醫(yī)療中失職者,《衛(wèi)公兵法》及《唐律疏議》明文規(guī)定:按照情節(jié)輕重處以杖刑或徒刑,甚至處斬。

  此時戰(zhàn)爭頻繁,不論哪國都知道要優(yōu)待軍兵,尤其是經(jīng)歷過戰(zhàn)陣的老兵更是寶貴,自然會更加嚴格的執(zhí)行這些制度。

司史

感謝“№曉生”的打賞。   也不知道能不能碼完第二章,今晚不要等更新。

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