第二百二十六章 三件事
時(shí)間很快過去了一個(gè)月。
隨著十五名各級(jí)官員的到位，整個(gè)都督府已經(jīng)完整的運(yùn)轉(zhuǎn)起來。
李勛身為武州都督，事情說多也多，說不多也不多，總體上來講，就兩個(gè)方面，對(duì)內(nèi)，保民固防，對(duì)外，御敵保疆。
大晉的軍權(quán)分為兩部分，統(tǒng)軍與調(diào)軍。
擁有統(tǒng)軍權(quán)卻沒有調(diào)軍權(quán)，你只能是統(tǒng)領(lǐng)軍隊(duì)，對(duì)軍隊(duì)進(jìn)行訓(xùn)練等日常事務(wù)，為用于調(diào)軍權(quán)的長(zhǎng)官調(diào)用，無自主調(diào)用軍隊(duì)的權(quán)利。
統(tǒng)軍權(quán)與調(diào)軍權(quán)分離，保證了權(quán)利的分離，分割了將領(lǐng)的權(quán)利，防止了擁兵自重的可能
一般來說，軍隊(duì)都在各自的駐地訓(xùn)練、駐守，遇有戰(zhàn)事，皇帝下旨給兵部讓其調(diào)兵，然后以正式文書的方式傳達(dá)給某位將領(lǐng)統(tǒng)兵，同時(shí)發(fā)給虎符印信。
戰(zhàn)事結(jié)束，將領(lǐng)繳印歸朝，軍隊(duì)則各回駐地。兵不識(shí)將，將不識(shí)兵，這就是統(tǒng)軍權(quán)和調(diào)軍權(quán)分離的結(jié)果。
這種制度很好，也非常有效，但是隨著大晉國(guó)勢(shì)的衰落，以及幾場(chǎng)大規(guī)模民亂的爆發(fā)，為了更好更快的鎮(zhèn)壓叛亂，朝廷不得不把權(quán)利下放，給地方將領(lǐng)足夠的自便之權(quán)，也正是借著剿滅叛亂這個(gè)機(jī)會(huì)，許多將領(lǐng)，大肆擴(kuò)充兵備，任人唯親，更是長(zhǎng)年掌軍一處，對(duì)軍隊(duì)有了絕對(duì)的控制權(quán)，以至到了最后，形成尾大不掉，擁兵自重，與朝廷進(jìn)行對(duì)抗的局面。
趙智繼位之后，對(duì)軍制有了一定的調(diào)整，對(duì)地方軍事主將的職稱與權(quán)利進(jìn)行了一些調(diào)整與細(xì)分，同樣是主管一州軍事的主將，防御使的權(quán)利就遠(yuǎn)不如都督，防御使雖有統(tǒng)軍權(quán)，卻沒有自便權(quán)，只能按照朝廷的指令，固守一方，不能做出任何超越自身職責(zé)范圍之內(nèi)的事情，這也是為什么，廣元十五年的白巾軍叛亂，晉陽(yáng)城被圍，河?xùn)|道有六個(gè)防御使，三萬多軍隊(duì)，在旁眼睜睜看著，也不敢出兵救援，因?yàn)樵跊]有朝廷的命令下達(dá)之前，他們不敢，也不沒有權(quán)利調(diào)遣軍隊(duì)。
都督與節(jié)度使又有不同，兩者都是有著自便之權(quán)，相比較于后者，都督更加專政與軍事，就算兼任地方監(jiān)察使，一般也是不能隨便插手地方政務(wù)。
都督有統(tǒng)軍權(quán)，也有調(diào)軍權(quán)，但調(diào)軍權(quán)受到一定的限制，那就是在外敵的軍隊(duì)沒有集結(jié)，或是進(jìn)攻侵犯的意圖非常明顯之前，都督是沒有權(quán)利調(diào)遣集結(jié)軍隊(duì)，率先進(jìn)行進(jìn)攻打擊的。
節(jié)度使的權(quán)利在所有將領(lǐng)之中，是最自由，也是最大的，他有先斬后奏，便宜行事之權(quán)，也就是可以自行制定軍事計(jì)劃，先行實(shí)施，然后上報(bào)朝廷即可，如果受到朝廷的信任，兼任一州乃至數(shù)州的監(jiān)察使一職，握有監(jiān)察地方官吏的大權(quán)，同時(shí)又兼任屯田、水陸轉(zhuǎn)運(yùn)等有經(jīng)濟(jì)權(quán)的使職，這樣的節(jié)度使，就集地方軍、政、財(cái)權(quán)于一身，幾乎是有了絕對(duì)的權(quán)利。
但趙智當(dāng)皇帝的這些年，對(duì)武將的管制非常嚴(yán)格，除了李忠在安北做節(jié)度使的時(shí)候，集所有大權(quán)于一身之外，就連另外一個(gè)很受趙智信任的洪安郡王趙柏安，也只是兼任了江南道的監(jiān)察使一職，對(duì)于地方上的政務(wù)，沒有太大的影響力。
李勛最近主要做了三件事情。
第一，招募了部分大石人充當(dāng)都督府的翻譯與低層小吏，畢竟在語言不通的情況下，很多事情處理起來會(huì)非常麻煩，有時(shí)候往往會(huì)把好事做成了壞事，增加雙方的矛盾與糾紛，對(duì)于這一點(diǎn)，周青也是非常贊同，也是有樣學(xué)樣，招收了一些大石人，百姓的上門告狀與訴訟，以及縣府官員的下鄉(xiāng)辦事，有他們?cè)谝慌裕瑢?duì)于減少大石人敵視漢人的情緒，確實(shí)是有了一定的作用。
李勛做的第二件事情，就是立信。
武州在大石帝國(guó)統(tǒng)治時(shí)期，并不是什么前方戰(zhàn)略重地，所以在戰(zhàn)備方面，不是很重視，城墻殘破，道路不暢，李勛招募了大量大石人，修補(bǔ)城墻與武州境內(nèi)的主要官道。
在這件事情上，最開始卻是受到了百姓們的冷遇，幾乎沒有人主動(dòng)前來報(bào)名，其實(shí)也不怪他們，畢竟有前車之鑒，吳恒剛到任的時(shí)候，也是起了修補(bǔ)神池縣城的想法，那時(shí)候的大石人對(duì)于陌生的大晉還不是很敵視，所以有許多百姓主動(dòng)報(bào)名，但最后的結(jié)果卻是...大晉的官員克扣錢糧，強(qiáng)迫百姓高強(qiáng)度做工，死傷數(shù)百人之多，這也是大石人開始敵視漢人的起點(diǎn)。
不過李勛的做法很溫和，并沒有強(qiáng)征百姓，而是以高價(jià)招工的方式，在城內(nèi)張貼官文，招募百姓。
從張貼官文開始，一直到第五天，這才有寥寥七八個(gè)人前來應(yīng)募，李勛統(tǒng)統(tǒng)收下，人少就做人少的事情，讓他們把修城所需的物品，一點(diǎn)點(diǎn)的搬運(yùn)到制定的地點(diǎn)，每天工作三個(gè)時(shí)辰，三餐管飽，每五天發(fā)放一斗米，二百文錢，這點(diǎn)錢糧并不算多，但是對(duì)于剛剛經(jīng)歷過戰(zhàn)爭(zhēng)，普遍困苦的武州百姓來說，足以讓他們心動(dòng)異常。
五天過后，當(dāng)這些人從都督府領(lǐng)取到足額的錢糧，消息傳開，頓時(shí)引起轟動(dòng)，而官府只招收一千人，名額有限，開始有大量百姓前來應(yīng)募，不到兩天的時(shí)間，便是招收到了整整一千強(qiáng)壯青年。
李勛做的最后一件事情，就是大力整治治安，先從武安縣開始。
大晉的軍隊(duì)恢復(fù)武州之后，出于一種優(yōu)越感，也或是民族之間的輕視，對(duì)于武州的大石與西域諸國(guó)百姓，手段非常粗暴，軍人橫行街市，搶奪財(cái)物，動(dòng)手打人的事情經(jīng)常發(fā)生。
周青任職縣令不過月余的時(shí)間，審理類似這樣的案件超過五十起。
周青是個(gè)正直的官員，做事無畏，與軍方進(jìn)行交涉，希望把犯事的士兵送到縣府進(jìn)行治罪，卻是遭到王圖遠(yuǎn)等人的斷然拒絕，周青隨后帶領(lǐng)衙役，在城中抓捕了幾名鬧事的士兵，隨即便是遭到軍方的強(qiáng)烈反彈，甘圖遠(yuǎn)手下的一名軍官，竟是帶著數(shù)十名士兵，強(qiáng)闖縣府，劫走那幾名鬧事的士兵，周青勃然大怒，到甘圖遠(yuǎn)的大營(yíng)與其理論，最后....卻是被甘圖遠(yuǎn)命人亂棍趕了出去。
事情發(fā)生之后，周青數(shù)次到都督府找到李勛，氣憤嚴(yán)詞，大罵李勛治軍不力。
李勛由此下定決心，立即著手整治武安縣的治安。