太原城大，空地也多，主要分布在西北區(qū)域，這些空地便被臨時(shí)劃為難民的落腳地。
只是此時(shí)天寒地凍，不可能天當(dāng)被地當(dāng)床，那一夜之間便可凍死無數(shù)，好在常宇之前已經(jīng)下令讓蔡懋德等官方想辦法，比如讓百姓捐贈(zèng)，利用廢棄材料搭建窩棚，設(shè)置粥棚，提供一些木炭等等。
但畢竟時(shí)間倉(cāng)促一時(shí)間僧多粥少，大部分難民還是沒有妥善安置，夜晚之間四處尋找避風(fēng)之處，給治安增加了很大壓力。
同時(shí)也給蔡...