古代的時(shí)候，任何朝代的偏遠(yuǎn)地區(qū)，都是朝廷影響力相對(duì)最小的地方，在這些偏遠(yuǎn)的縣城里，最高長(zhǎng)官縣令，那就是這個(gè)縣的土皇帝，很多時(shí)候，縣令說(shuō)的話(huà)，那就是圣旨，縣令代表的就是王法，是一個(gè)縣城最大的權(quán)威。
邊區(qū)縣令是土皇帝的情況，朝廷自然也是非常清楚的，但在交通和資訊不是很發(fā)達(dá)的古代社會(huì)，朝廷對(duì)于這種情況也沒(méi)有太好的辦法，畢竟，天下這么大，總是需要有人去幫助皇家統(tǒng)治的，而朝廷若是設(shè)置過(guò)多的...