各國(guó)雖然都有怨氣，但是卻沒有一個(gè)要出來挑頭鬧事，只能一天到晚的敦促清政府解決，但具體該怎么解決他們自己也說不出來，畢竟現(xiàn)在長(zhǎng)江航運(yùn)的業(yè)務(wù)已經(jīng)不是掌控在朝廷手里的了。
另一方面，朝廷雖然對(duì)長(zhǎng)江航運(yùn)給予了很多優(yōu)惠政策，政府稅收也大幅調(diào)低，但是比起以前全部讓外國(guó)人掌控，朝廷一分錢的稅也征不到，就是新訂的優(yōu)惠政策再寬容，朝廷也是賺到了，而且很明顯，朝廷賺到的并不少，至少是可以讓皇帝和太后都嘗到了甜頭。
既然意識(shí)到了有利可圖，自然就要做大做強(qiáng)，包括西太后在內(nèi)的一干在洋務(wù)與清流之間搖擺不定的人員們雖然思想上仍然固守這農(nóng)本商末的老黃歷，但有錢不賺明顯不符合他們的智商，更何況是在這樣一個(gè)國(guó)庫空虛，恨不得連國(guó)防的錢都得借的時(shí)候，誰都不會(huì)跟銀子過不去，如果想講得冠冕堂皇一點(diǎn)也完全可以上升到愛國(guó)主義的高度——這金山銀山擺在那兒，你不讓老百姓染指洋人也會(huì)碰，反正是保不住，自然得要把好處給自己人，怎么也不能讓外人來占便宜，反正普天之下莫非王土，到頭來不管這金山銀山在誰手上，那都還是朝廷的財(cái)富。
長(zhǎng)久以來，中國(guó)封建社會(huì)雖然一直秉承的是重農(nóng)抑商的基本國(guó)策，清朝閉關(guān)鎖國(guó)之后，唯一一個(gè)向外界敞開的窗口只有廣州港而已，但即便是這樣關(guān)稅的收入也是清政府不會(huì)小視的一筆收入，畢竟那個(gè)時(shí)候中國(guó)的中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易是絕對(duì)的順差，基本上相當(dāng)于只出不進(jìn)，赤裸裸地?cái)控?cái)，從這個(gè)方面講，西方人那么迫切地想打入中國(guó)市場(chǎng)也不完全是出于資本主義的掠奪性，說到底無論是哪個(gè)有正常頭腦的國(guó)家也不愿意看見自己一天到晚的砸錢，更何況這個(gè)讓他砸錢的那一方還是他不得不去合作的貿(mào)易伙伴。
不過，這樣的情況在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的前十幾年就已經(jīng)改變了，歐洲人在嘗試了多種打開中國(guó)市場(chǎng)的方法之后終于確定并達(dá)成一致共識(shí)——鴉片這東西是目前為止打開大清帝國(guó)市場(chǎng)最好的敲門磚，要說西方各國(guó)的本來目的并不像后來被總結(jié)的那么險(xiǎn)惡，至少在那個(gè)時(shí)候他們還沒有對(duì)大清帝國(guó)動(dòng)和印度一樣的心思，因此也就不存在什么用鴉片來削弱清朝八旗的戰(zhàn)斗力這樣的用心，僅僅只是單純地想做生意而已。
當(dāng)然，從客觀上而言，他們的確是使中國(guó)的白銀大量外流，軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力與日劇下，國(guó)民孱弱，以至于在后來1840年得鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中一敗涂地，1860年的戰(zhàn)火更是讓這個(gè)昔日世界霸主的國(guó)際聲望一落千丈。
在那以后的中國(guó)。外國(guó)人犯了罪，清政府不能抓，不能審，得讓外國(guó)人自己去辦，別說西洋人在中國(guó)做生意中國(guó)政府不能跟他們征稅，連關(guān)稅也要與西方各國(guó)協(xié)商制定，完全成了西方工廠的給養(yǎng)地以及垃圾場(chǎng)。
如此一來清政府能從西方人手上拿到的銀子幾乎為零，反而還每年要大筆大筆地往外送銀子，非但如此，這往外送的銀子還被西方人以各種各樣的借口逐步累積，最后變成了朝廷連想一下都頭大的天文數(shù)字。
而此時(shí)的大清國(guó)又正在應(yīng)驗(yàn)?zāi)蔷浣凶觥案o雙至禍不單行”的老話，國(guó)事上處處不順連老天也要來插上一腳，不是今天這里來場(chǎng)地震，就是明天那里發(fā)次蝗災(zāi)，長(zhǎng)江年年泛濫，黃河頻頻斷流，無論哪一樣都必須朝廷拿出大筆大筆的雪花銀去料理善后，最重要的是，這錢花的還不一定能花到點(diǎn)上，朝廷上上下下都清楚得很，這賑災(zāi)的錢款說是皇恩浩蕩救濟(jì)災(zāi)民，但起碼有一半是要用來“打賞”地方上的各級(jí)官員，若是真正到了災(zāi)民的手里還能剩下碎米的話，那就已經(jīng)是這些當(dāng)官的大發(fā)慈悲，是朝廷的造化，不過，通常這種情況可能是難以發(fā)生的。
如果是康乾盛世的時(shí)候還好說一些，畢竟那個(gè)時(shí)候朝廷雖然一天到晚在邊關(guān)上戰(zhàn)事不斷，有大筆大筆的軍費(fèi)開支，但是好在風(fēng)調(diào)雨順，貿(mào)易順差，要糧有糧，要錢有錢，發(fā)下去的賑款被貪污被挪用，造成民怨沸騰，如果朝廷想追究就派一兩個(gè)欽差大臣帶著至高無上的皇命徹查貪官，如果不想追究，大不了再給當(dāng)?shù)匮a(bǔ)發(fā)一份，反正大體上是能讓大多數(shù)人吃上飽飯，雖窮卻不至于到“思變”的地步。
可現(xiàn)在就不同了，朝廷本來就欠著西方各國(guó)大筆的戰(zhàn)爭(zhēng)賠款，又得向外國(guó)買軍火強(qiáng)化武備，能掙上來的那么點(diǎn)可憐的農(nóng)業(yè)稅有時(shí)候職稱朝廷這些用度都困難，要擠出來點(diǎn)兒賑災(zāi)款那整個(gè)國(guó)家基本上也就陷入了“吃了上頓兒沒下頓兒”的慘景，更別說再去補(bǔ)發(fā)。
老百姓生活質(zhì)量每況愈下自然是要怨恨朝廷，別說現(xiàn)在這朝廷姓的是“愛新覺羅”在老百姓眼里本來就是“非我族類其心必異。”的韃虜，就算他是黃帝、炎帝的直系子孫，如今把老百姓折騰到這份上——而且不但是自己折騰還任由夷人來折騰，天下黎民任誰也會(huì)待見他們。
其實(shí)，朝廷內(nèi)部也的確是有自己的苦衷，面對(duì)每況愈下的財(cái)政收入，以及持續(xù)上升的外債和反政府情緒，卻也找不出合適的解決方案。
帝國(guó)最高層和最低層的積怨越來越深，卻又無法相互溝通，說到底，是中間那層太不仗義。
不過，這的確也是沒辦法的事，中國(guó)封建社會(huì)有很多問題的始作俑者是國(guó)家制度而不是個(gè)人的品德、操守甚至是能力，中國(guó)這條船在歷史長(zhǎng)河中已經(jīng)漂流了兩千年，當(dāng)初的零部件就算是質(zhì)量再好，如今也已經(jīng)是老化腐朽，不換，就只能等著他在暗礁上撞得粉碎。
但是，對(duì)于已經(jīng)漸漸開始以自己的意志推動(dòng)歷史前進(jìn)方向的沈哲所精心制定的整個(gè)計(jì)劃而言，19世紀(jì)末的清朝內(nèi)部所呈現(xiàn)出的極度腐朽的政治面貌所給他帶來的并不一定全部都是阻礙，至少有一點(diǎn)他可以加以利用，就是清帝國(guó)朝廷內(nèi)部包括西太后在內(nèi)的掌權(quán)之人全部都是政治動(dòng)物，辦洋務(wù)也好，繼續(xù)守舊也好，他們所做的每一件事，或是表現(xiàn)出來的每一個(gè)傾向很大一部分因素是出于自己的政治目的而不是個(gè)人理想。
因此，無論是在傳統(tǒng)觀念看來多么荒誕不經(jīng)的意見，只要能夠產(chǎn)生這些掌權(quán)者認(rèn)為回報(bào)大于其付出的政治價(jià)值，他們都會(huì)欣然接受。
而對(duì)于現(xiàn)在的大清來說，一切問題的根源只在于兩個(gè)字——“缺錢”。而且是因?yàn)椤叭卞X”使大清王朝的統(tǒng)治陷入了前所未有的危險(xiǎn)境地。
春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，齊國(guó)的名相管仲曾經(jīng)說過“倉廩足而知禮儀?！?p> 這套理論在道學(xué)先生們看來可能是悖論，因?yàn)樗麄兿雭硎钦J(rèn)為“君子憂道不憂貧?！?p> 但是政治動(dòng)物如果是君子的話他就不可能成功的成長(zhǎng)為一個(gè)“政治動(dòng)物”了，絕大部分的可能是淪為“同類”交火中的炮灰。
政治動(dòng)物通常沒什么信仰，而是嗜權(quán)如命的生物，而獲得更大的權(quán)力也是為了可以更好的生存，在這些人的眼里，活下去比什么都要重要。
在這樣一個(gè)大清王朝的生存和延續(xù)都成為一個(gè)岌岌可危的問題的時(shí)候，高層的統(tǒng)治者們才懶得管他遵循的道統(tǒng)是該姓“孔”還是姓李，活命是最關(guān)鍵的。
因此，無論是什么法子，只要能來錢，來錢多，來錢快，都是這些當(dāng)權(quán)者眼中的金玉良言而且很有希望升級(jí)成金科玉律。
要說在19世紀(jì)末的大環(huán)境下，最能吸金的產(chǎn)業(yè)當(dāng)然是進(jìn)行貿(mào)易，而且不是韓非子當(dāng)年所定義的僅僅倒賣貨物，賺取差價(jià)的傳統(tǒng)貿(mào)易，而是要利用工業(yè)時(shí)代的新興科技進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)，大范圍融資，將銷售范圍面向整個(gè)世界的國(guó)際化貿(mào)易。
按機(jī)遇來看，19世紀(jì)七八十年代的中國(guó)雖然被西方列強(qiáng)嚴(yán)密控制，處處壓迫，但也是整個(gè)中國(guó)近代史中難得的發(fā)展機(jī)會(huì)，最重要的是，此時(shí)的日本剛剛經(jīng)歷了明治維新的改革，還沒有開始繁榮，大清帝國(guó)仍然是無可爭(zhēng)議的遠(yuǎn)東第一強(qiáng)國(guó)，，他絕對(duì)不會(huì)讓同一個(gè)錯(cuò)誤犯兩次，即便是時(shí)代的錯(cuò)誤。
對(duì)于此時(shí)的朝廷而言，鼓勵(lì)工商的確是條發(fā)家致富的捷徑，尤其是長(zhǎng)江航運(yùn)的成功更是告訴了身處紫禁城的同治皇帝和慈禧太后，朝廷并非不能再在洋人“占據(jù)”的舞臺(tái)上得到豐厚利益，在國(guó)外，中國(guó)仍然擁有者茶葉和絲綢這些東方本土產(chǎn)品的出口優(yōu)勢(shì)，雖然英國(guó)人也在印度種植茶葉，但這到底仍然是中國(guó)的東西，硬要在別的地方發(fā)展必然就試了神韻，在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力上肯定就會(huì)跟著差上一大截，而日本在此時(shí)也只是剛剛經(jīng)歷了明治維新的改革，與清帝國(guó)一樣受到西方列國(guó)的壓制，并沒有真正完成興旺，無論在哪個(gè)方面在此時(shí)都難以和清帝國(guó)——這個(gè)曾經(jīng)的大哥相比，自然也不存在對(duì)中國(guó)的海外貿(mào)易造成威脅。
而就國(guó)內(nèi)而言，一旦商業(yè)開始繁榮，厘金稅也可以充分發(fā)揮其效用為朝廷謀取利益，最重要的是，在慈禧太后這一批人的眼里，商業(yè)是一件旱澇保收的事兒，不管做生意的人贏還是虧，朝廷肯定可以穩(wěn)賺不賠。
更何況孔老夫子他老人家也從來沒說過不允許經(jīng)商這類的話，相反他的弟子子貢就是一個(gè)著名的商人，而他老人家本人也親口說過“君子愛財(cái)取之以道?！边@道，自然應(yīng)該是包括所有正當(dāng)行業(yè)的，即便說過又能怎么樣呢，反正連朱元璋這個(gè)大字不識(shí)幾個(gè)的貧農(nóng)也把孟子的書翻版了好幾次，大不了清政府再給全國(guó)下發(fā)一套新版本的四書五經(jīng)。
而若是要追究中國(guó)封建統(tǒng)治開始實(shí)行重農(nóng)抑商政策的源頭，也并不是因?yàn)樗鼪]有用處，反而是因?yàn)樗挠锰幪蟆倘擞山?jīng)商而得到巨大的財(cái)富，這些財(cái)富可以用來賄賂官員，可以用來買官，可以用來購置大量的土地，動(dòng)搖弄本社會(huì)的根基。反正自古就是這樣——有錢能使鬼推磨。
但現(xiàn)在，顯然不是朝廷擔(dān)心這些的時(shí)候，說到底，要造成這些影響絕對(duì)是一個(gè)長(zhǎng)久而艱難的過程，而朝廷此時(shí)需要顧忌的則是生死存亡的燃眉之急，孰重孰輕，一比便知。就算是這些有錢人真的要買官的話，也得要朝廷有賣官鬻爵先，反正能賣的官銜一般都是虛職，賣誰不是賣呀，若他們這些認(rèn)真肯拿銀子來買，朝廷也樂得再提一提價(jià)錢。
二來，漢代經(jīng)商之所以那么容易賺錢，那些成功的商人們可以那么放心的把自己的流動(dòng)資金都束縛在土地這種不動(dòng)產(chǎn)上，主要是因?yàn)楫?dāng)時(shí)干這行的人少，供不應(yīng)求自然可以讓這些零星的供應(yīng)者賺得盆缽滿盈，但此時(shí)的大清情況就大不相同，這些商人們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不是那些與他們毫無思想差異，甚至互相都知根知底的商賈，較量的對(duì)象也不是資金匱乏，產(chǎn)品單一的小商小販，而是比他們更加有經(jīng)驗(yàn)和豐厚的資金，甚至他們中的絕大多數(shù)都受到過專業(yè)系統(tǒng)的訓(xùn)練西方商行。
而這些本土的晉商和徽商們也不能像以前那樣使用他們傳統(tǒng)的人脈手段和金錢攻勢(shì)，通過和一干地方官員打得火熱，稱兄道弟來給自己的道路上掃清障礙，畢竟，現(xiàn)在的各地能說的上話的官員很少有敢跟洋人使絆的，更何況，基本上所有西方國(guó)家都在清帝國(guó)享受著片面最惠國(guó)的待遇。
在這樣一種“艱苦”的條件下，中國(guó)本土的商人想要在于西方商行的博弈中取得勝利的話基本上就騰不出閑錢去買房置地當(dāng)?shù)刂?，朝廷的這層擔(dān)心也就不存了。
慈禧太后和他的兒子同治以及他們的智囊團(tuán)一合計(jì)，覺得這事兒怎么著都賠不了，一旦賺了，還有可能是大賺，不但能讓大清擺脫西方列強(qiáng)的控制說不定還能報(bào)道光年間和咸豐年間的“兩箭之仇”，讓西方列強(qiáng)把從大清掠奪去的銀子都吐出來。
而從慈禧的個(gè)人感情而言，她如果可以辦到這一切，把自己的兒子載淳打造成不遜于康熙皇帝那樣的千古一帝，自己在清史中與孝莊皇太后比肩的夢(mèng)想就不難實(shí)現(xiàn)了。
于是乎沒過多久，太后老佛爺就和她的皇帝兒子達(dá)成了共識(shí)，放寬商業(yè)政策，不但廢除了以前對(duì)商人的行為甚至是穿著的約束，甚至允許私人開辦工廠，朝廷除了占據(jù)軍工，鹽鐵礦山等關(guān)乎國(guó)家命脈的產(chǎn)業(yè)，其余都可以由民間自主承辦，并且還聲明如果資金不夠可以由朝廷出面融資等一些列的扶持政策。
政策一經(jīng)下達(dá)，在各個(gè)地方倒是沒有什么太強(qiáng)烈的排斥政策，要說這個(gè)地手里有閑錢的富戶老早就想學(xué)著西洋人的樣子狠賺一筆，畢竟誰也不會(huì)嫌自己手里的銀子太多，但奈何以往朝廷管得太嚴(yán)，后臺(tái)不硬的不敢輕易動(dòng)這片“肥田”，是在憋得受不了了就干脆把錢投到外國(guó)的公司拿分紅，現(xiàn)在朝廷政策變了，正好是應(yīng)了他們的心聲。
而各級(jí)的地方官員本來也為那些流離失所的農(nóng)民頭大，要給他們地，偏偏那年頭不是土地公有，朝廷手里面沒有地，一直救濟(jì)著自己的衙門也吃不消，但是不救濟(jì)必然會(huì)成為社會(huì)的不穩(wěn)定因素影響自己的政治前途，如今朝廷鼓勵(lì)私營(yíng)工廠客觀上解決了這樣一批人的吃飯問題，雖然仍然只是個(gè)傭工比不得他們?cè)瓉懋?dāng)自耕農(nóng)的時(shí)候，但好歹有口飯吃，養(yǎng)得活一家老小，也算是給他們了一條活路。
以至于，上頭的政策剛一到地方，當(dāng)?shù)氐难瞄T還沒著手宣傳推廣，各個(gè)手工作坊就已經(jīng)開始籌備擴(kuò)大規(guī)模，跑到衙門申請(qǐng)辦廠的把門檻都踩矮了一截兒。
但與地方上的其樂融融相比，京城上空的風(fēng)刮起來就沒有那么柔和。
先是幾個(gè)內(nèi)閣官員向朝廷遞交辭呈，半帶威脅著說要告老還鄉(xiāng)，載淳之前的三個(gè)皇帝——嘉慶、道光、咸豐應(yīng)該來說對(duì)儒生都是很尊重的，芝麻大點(diǎn)兒個(gè)官都能讓皇帝親自出面，禮賢下士，三顧茅廬。
但同治和他的父親，爺爺不一樣，一來他年輕，正氣血方剛的時(shí)候，二來他也沒老老實(shí)實(shí)地讀過幾年圣賢書，對(duì)于這些名儒也沒有出于一個(gè)晚輩對(duì)前輩的畏懼。
此時(shí)一看奏章也是氣不打一處來，心想上書也不先掂量掂量自己幾斤幾兩，當(dāng)自己是楊士奇還是王陽明??？以為大清離了你們幾個(gè)就亡國(guó)了怎么著，說白了你內(nèi)閣就是一吃閑飯的，你不想吃這碗官飯，朕還不想養(yǎng)了呢，要走就走，不送了。
開始，這些人以為是送出去的棋子分量不夠，不能把年輕的同治皇帝給鎮(zhèn)住，于是又有一些兩朝元老來遞交辭呈，結(jié)果載淳仍然是充分體諒下屬的苦心，滿足他們的愿望，囑咐一番“一路順風(fēng)，路上小心”之類的就樂呵呵地把人家送走了，反正朝廷什么都缺，就是不缺這些毫無意義的政府機(jī)構(gòu)以及這些機(jī)構(gòu)里的成員，因此，這次大規(guī)模的請(qǐng)辭活動(dòng)對(duì)于載淳來說就是用最簡(jiǎn)單的方法以及最小的代價(jià)在裁員，一來把位置騰出來給真正有干勁兒，有能力的年輕人——領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化很關(guān)鍵，二來也為朝廷節(jié)省開支，有些職位，既然他們辭了就干脆地順帶撤了，如此一來，政府消費(fèi)又節(jié)省了不小的一筆。
而且這種做法即便是清流派最有學(xué)問的人出馬也挑不出什么刺兒，畢竟奏折的備份都白紙黑字的存在軍機(jī)處，分明是你們的人這個(gè)說自己體力不支了，那個(gè)說自己娘年事已高了，都是正正當(dāng)當(dāng)?shù)睦碛?，朝廷沒有理由不準(zhǔn)，而皇上年紀(jì)輕輕有如此體恤下情更加不能說他有什么不對(duì)。