第二十九章苦守“危壤”，不如施之于民
自三月份初開始，大清皇帝聽政的地方又仿照康熙年間的舊制改到了乾清門，同治皇帝先搬居住地點，再搬辦公地點，所有人都在猜測接下來該換什么了，但是一連半個月朝廷方面都沒什么動靜。眾人的警惕心才剛剛放下，一份“罪己詔”卻在紫禁城內(nèi)橫空出世，中央的內(nèi)閣，軍機處，各部各院各衙門自主學習最高指示，地方上的則是各省各府各縣層層向下貫徹，甚至是田間地頭的都要各地方官員指定專人誦讀之，務必要把皇帝的懺悔滲透到帝國的每一個邊邊角角。
“罪己詔”由皇上親自列提綱，軍機處略作補充，然后交給翰林院那些飽讀詩書的文人墨客們加以改進潤色。同治朝不比前面幾代衣食無憂，物質(zhì)充裕，這里賠一點，那里送一點，國庫里基本上沒什么閑錢，能集資弄個康熙詞典，四庫全書什么的給讀書人修著玩兒玩兒，找點事業(yè)追求，添點兒生活樂趣，而翰林們本身就是多愁善感的文化人，哪受得了飽食終日卻碌碌無為眼見是垂垂老矣更難有作為的精神折磨，這回上頭好不容易給派了個差事，一時間想來老齡化嚴重，平均年齡一直保持在半百以上的翰林院竟處處洋溢著青春的朝氣，人人都更相慶賀，躍躍欲試，勢要抓住這個“青春的尾巴”好好表現(xiàn)一把，但同治皇帝卻一點也不給這些當世的文豪才子們一展風采的機會，特地下達圣諭，明確指出此詔書嚴禁堆砌辭藻，故弄玄虛，羅列典故，更不能有推諉狡辯之詞，簡而言之就是要比劉玄德的眼淚看著還誠懇，要比白居易的《賣炭翁》還聽著通俗易懂，要知道這從繁入簡難，翰林院里的“玉堂仙”們陽春白雪慣了一下子要他們搞通俗文學，任誰也一下子轉不過來這個彎兒，偏偏皇帝這回還審查得特別嚴格，一點兒不滿意就發(fā)回去重新再寫，反反復復地折騰了十來天，眼見著翰林們的驕傲基本上被一遍遍的返工打擊殆盡，皇帝才算是把他們的勞動成果接收。
于是乎這篇包含著翰林院心血的“罪己詔”一經(jīng)傳達立刻起到了比幾十年前流行的《石頭記》更加顯著的催淚效果，還沒滲透到基層就已經(jīng)把試閱之的各級官員給感動得涕淚橫流，立刻燃起肝腦涂地，報效朝廷的滿腔熱血，一改文質(zhì)彬彬的文人雅士做派，二話不說就擼起袖子，全力以赴著手進行宣傳，老百姓們更是沒想到自己這輩子也有接圣旨的機會，加以受到知縣老爺?shù)募忧榫w和天子的“罪己詔”之言辭所構成的視覺與聽覺的雙重沖擊更是對皇帝感恩戴德猶如親生父母，其所傳讀之處是農(nóng)者耕而忘食，婦人織而廢寢，各地鄉(xiāng)紳自發(fā)組織修繕水利工程，能者出其智，貧者出其力，富者出其財皆欲以豐年以酬陛下之圣眷。
同治這邊也并沒閑著，趁熱打鐵，“罪己詔”的余溫未散，皇帝后腳已經(jīng)開始打他年號的主意，和他的智囊團思來想去一致覺得畢竟是慈禧太后欽定的“意義深遠”之年號，現(xiàn)在堂而皇之將其替換，恐打草驚蛇，徒增圣母皇太后猜忌，換是換不得，不過可以在定義方面做一點微調(diào)，現(xiàn)在西方國家不是都在講什么天賦人權，講什么自主自由嗎？我泱泱中華亦有以民為本之傳統(tǒng)，所有這“同治”已經(jīng)不能再僅僅是與眾臣同治天下，而應該是與民同治天下。
這一系列的舉動儼然是年輕的皇帝在向天下臣民通報著這樣的信息——朕要洗心革面，匡扶正統(tǒng)。
按照大清國的政府各部門的職能而言，要說對皇帝的態(tài)度轉變感覺最明顯的第一位當屬皇城里的太監(jiān)，排在第二位的就是位于隆宗門的辦理軍機處。
辦理軍機處簡稱軍機處，是大清國最高行政機關，雖然在咸豐過世之后一度出現(xiàn)過要讓位于后起之秀——總理各國通商事務衙門的態(tài)勢，但隨著恭親王奕的失勢，這態(tài)勢最終沒成事實，直到此時即同治十三年，軍機處這個眾政府部門中“一哥”的形象始終未有要減半分光輝的意思。
當然軍機處相對于大清朝的國家機器而言還算是個很年輕的官署，其設立于雍正年間，在此之前，國家的最高職能部門一是皇帝，第二位名義上雖然是具有滿族特色的“議政王大臣會議”但通常能把皇位坐穩(wěn)的都明白自家兄弟在特定環(huán)境下或許用得著，但是絕對信不著，所以大清集團實質(zhì)上的“二當家”則是沿襲明制的“內(nèi)閣”，雙方合作百來年，雖然時不時有點小摩擦但總體來說也是比較愉快，其二者一起引導的大清帝國也是蒸蒸日上，滿漢和睦，四海安泰，萬國臣服，儼然是一個無冕的世界之王，誰也看不出“內(nèi)閣”的穩(wěn)固地位會有被其它機關取代的一天，更確切一點說，應該是在“內(nèi)閣制”已經(jīng)延續(xù)了四百余年的清朝中期的社會整體觀念中，“朝廷中的最有發(fā)言權的機構是內(nèi)閣，”和“國家必然要有一個君主”一樣成為一個天經(jīng)地義的道理。
更何況，內(nèi)閣所展示的形象比皇帝還堅固，且不論內(nèi)閣里面那些鐵骨錚錚，口若懸河，以進言被貶為榮，以勸諫被斬為無憾的士大夫們常常讓君主啞口無言，備受掣肘，前朝把嘉靖折磨得神神叨叨，成天就指望著得道升天脫離苦海，萬歷更是心灰意冷就知道鼓弄他那幾個木板用繁重的體力勞動逃避現(xiàn)實，掰指頭算算，這內(nèi)閣制實行了四百來年，別說龍椅上的“朱顏”變了十好幾張，就是皇姓也已經(jīng)換了一茬兒，唯有這內(nèi)閣毅然不倒，當真可謂是“流水的天子，鐵打的內(nèi)閣?！?p> 下層的老百姓乃至于朝中的文武百官，皇親國戚所思考的充其量只是內(nèi)閣中的大臣們得勢或者不得勢，從來沒人考慮過甚至是不會想到要考慮“內(nèi)閣”這個機構本身的升值或是貶值。
但雍正七年對于內(nèi)閣而言，無異于1929年之于美國華爾街的紐約證券交易所，內(nèi)閣大學士們先是發(fā)現(xiàn)自己的同事里那些”謹密之士”居然集體曠班，無故缺席，更奇怪的是一向對官員考勤很是重視的雍正竟然對此視若無睹，表現(xiàn)出漠不關心之態(tài)，這樣的情況持續(xù)了幾天,一眾大學士們經(jīng)過多方打聽后方才知道，這些人竟都被調(diào)到了皇帝新設立的一處名為“軍機房”的官署，于是乎整個內(nèi)閣都在琢磨這個在養(yǎng)心殿旁邊那個芝麻綠豆大點兒的地方設立的新官衙到底是干什么使的，直到發(fā)現(xiàn)自己手頭的工作越來越少，也越來越?jīng)]有挑戰(zhàn)性，關于軍機房的解釋文件才秘密地在全國范圍內(nèi)有選擇性地公布，說是朝廷用兵西北恐有緊急戰(zhàn)況難以及時相告圣上，再者則是用兵西北實乃機密，而內(nèi)閣至于太和門外，給皇帝呈奏折業(yè)手續(xù)繁復，難保其間會不會出什么岔子，泄露了朝廷的機密，故日后關于西北戰(zhàn)事的軍務都交由軍機房，直接與皇帝交涉解決，無需再經(jīng)過內(nèi)閣。
其實要說戰(zhàn)況多緊急倒也不見得，至少這也算是去有計劃地打別人，而不是毫無準備地被人先打上一悶棍才回擊，說啥那也肯定緊急不過康熙時候的三藩之亂。要說怕泄露機密，這大清朝建立百余年，更機密的事內(nèi)閣也不是沒有參合過，但是，畢竟戰(zhàn)場上的事兒都是瞬息萬變，皇上說是十萬火急，那就只能當十萬火急，誰也不敢說這軍情早報晚報都無傷大雅。
起初，內(nèi)閣大學士們并沒有意識到自己所處的內(nèi)閣已經(jīng)開始淪落為被上帝遺忘的角落。在他們看來這個“軍機房”不過是針對西北戰(zhàn)事的臨時性產(chǎn)物，就像編修明史要找一些專業(yè)性人才聚在一起一樣，事情辦完自然就要解散，各回各家，各找各媽。
但是事情接下來的發(fā)展明顯是告訴了他們?nèi)缫馑惚P打錯了時候，居安思危方是中華民族的傳統(tǒng)美德，雍正這廂用軍機房這個臨時部門用得十分順手，眼看著帝國西北從愁云慘淡變成霞光萬丈，一片祥和，也絲毫沒有給軍機房張羅散伙飯的意思，到了雍正十年，干脆大手一揮把“軍機房”的牌坊改成了“辦理軍機處”，正式把這個“臨時工”提拔為政府常設的正規(guī)部門，使之直接對皇帝本人負責，委以機密重任。
至此，差不多算得上是徹底宣告“內(nèi)閣”這位“兩朝元老”在持續(xù)四百余年如20世紀頭二三十年的紐約股市一樣一路看漲后，已經(jīng)徹底崩盤，余下的“舊山河”只能處理些例行事務，再無緣國家核心機密，未能蟬聯(lián)桂冠，淪為朝中的“第二小提琴手”。