第二百三十九章 或?yàn)橹苷倩驗(yàn)槊?/h1>
劉備問(wèn)張昭具體舉措。
張昭道：“將軍以左將軍都督三州軍事，若郡守可用，則可表任其為校尉，隸屬左將軍府，凡要事均應(yīng)請(qǐng)示于將軍，如屯田，募兵，水利，墾荒，稅賦，薦才，教育等。
若其不可用，將軍可自行表任都尉，亦屬軍職，凡牽涉較大大之事皆有都尉領(lǐng)之。
如此則州牧虛而郡縣實(shí)，層級(jí)減少，內(nèi)耗降低，將軍之令可直達(dá)小民，使三州如一，混成一塊。
如此，方可稱為根基，前線落...
長(zhǎng)歌入漢關(guān)
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