第六十九章 治理之道
第六十九章治理之道
顧南召擦著笛子：“公孫穆此人，真是不簡單，明明是一局死棋，硬生生讓他下活了?！?p> 姚君問道：“你怎么想的。”
顧南召放下笛子：“我們南方三州早就不歸朝廷管，公孫穆如今又和朝廷鬧翻了，敵人的敵人，就是朋友?！?p> 姚君道：“公孫穆做的事，多多少少我也知道一些，只是這話一經(jīng)人傳可信度就得少三分，我們雖對他了解不深，但卻能猜到他的下一步”姚君低頭思索，“既然公孫穆是個皇子，必然不甘心只做三州之主，他的下一步，是王位?！?p> 顧南召道：“如果他要的是王位，那首先要對付的就是高家和宦黨。朝廷兵力都被尹吉帶著去攻打夷族了，現(xiàn)下的王都，只不過是個空殼子，公孫穆沒有馬上動手逼宮，是不想讓前線的情形過于動蕩，他應(yīng)當(dāng)不是一個為了權(quán)力，不惜一切的野心家?！?p> 姚君道：“公孫穆現(xiàn)在不對王都動手，依照他的脾性，很有可能這段時間會對南方有所動作?！?p> 顧南召笑道：“放心，公孫穆只要有點腦子就不會出兵南方。”
姚君道：“話雖如此，但是暮安，你想過沒有，就算現(xiàn)在他不動手，但萬一公孫穆登上了王位，他又怎么會放任南方獨立不管?！?p> 顧南召喝了口水，道：“南方三州獨立，是被逼無奈，只要新皇賢良，善待天下人，那我顧家，也不是不能歸順。”
姚君道：“你當(dāng)真這樣想？暮安，其實以你的實力你完全能……”
顧南召放下杯子，笑道：“能什么，能奪權(quán)篡位？”
姚君嘆氣：“我知道，你不會。”
顧南召道：“阿父擁三州，卻不稱王，仍然保留著一個嘉定侯的稱呼。是因為阿父造反，不是為了當(dāng)一方之王，不是為了分裂大酆，他只是不想南方百姓再接受朝廷那些毫無道理的壓迫，也正是因為如此，我們和朝廷的關(guān)系，才一直保持一種微妙的平衡。陛下只要一日昏庸無道，我們南方三州就一日不會歸降?！?p> 姚君道：“那你認(rèn)為公孫穆假若真的稱帝，會是一個明君嗎？”
顧南召的眼神有些莫測：“是不是，以后就知道了，如果不出意外，公孫穆，早晚會來找我的?！?p> 臺州刺史府
禹州的王沈、臺州的謝青山、滄州的霍將軍李將軍等十余人等在了刺史府的議事廳中，將整個廳塞得滿滿當(dāng)當(dāng)。
這些人來自不同的州、不同的郡縣，大多不認(rèn)識彼此，或者只是略有耳聞，但是都接到了公孫穆的令，今日來臺州刺史府議事。公孫穆現(xiàn)下還沒到，他們就開始互相認(rèn)識起來，‘幸會’‘久仰’的聲音此起彼伏。
“幾位聊的好生熱鬧?！惫珜O穆邊說邊從門外走來。
“穆王爺?！贝蠹壹娂娖鹕硇卸Y。
“各位請坐?！惫珜O穆道。
公孫穆看了一眼被擠得滿滿當(dāng)當(dāng)刺史府，笑道：“看來下次得換個大點的地方，這次就先委屈各位?！?p> 眾人忙道不敢。
公孫穆道：“今日把幾位找過來，是因為本王最近處理公務(wù)時，發(fā)現(xiàn)三個州共同存在的一個問題，土地兼并。有人無地可種，無糧可收，有人卻占良田千畝，導(dǎo)致流民越發(fā)多了，給各地的管理和財政造成很大的問題，不知各位對此有何看法。”
王沈道：“王爺，此問題存在已久，源頭都是因為當(dāng)初朝廷征收重稅雜役，一些百姓無法，只好賣地籌錢，這才形成當(dāng)今的局面，卑職認(rèn)為，減少稅收勢在必行?！?p> 謝青山道：“王爺，王州牧說的有理，只是減少稅收，針對的是有能力交稅的人，那這些沒能力交稅的流民問題仍然沒有解決，再者，稅少了是能讓百姓的日子好過，但是郡縣的府庫那就沒錢了，那還如何管理一方啊?！?p> 霍將軍道：“王爺，謝府君說的有理，你就拿軍隊這一塊說吧，軍隊的供給全都來源于府庫，若是當(dāng)?shù)氐呢斦杖肷倭?，那軍隊就難以為繼了。若是如此，那外方來犯，我們?nèi)绾蔚謸?？?p> 公孫穆認(rèn)真聽完，說道：“幾位說的，本王也都考慮到了，目前的問題，其實只有一個，在不過分傷及百姓利益的前提下，如何讓府庫可用的錢增加?！?p> 李將軍道：“王爺，府庫的錢大多來自對農(nóng)民和商賈的征稅，而大僼一直是重農(nóng)抑商，如此看來，勢必要想辦法增加農(nóng)業(yè)稅的收入方可?！?p> 公孫穆道：“本王親自了解過三州的情況。臺州降水充沛，湖泊河流眾多，但是地勢高，多山地，適合種植糧食的地方并不多，反而更適合種植果樹、茶葉；而滄州多平原，適合種植糧食，但是卻因為降水偏少，灌溉成了問題，糧食產(chǎn)量上不去；禹州雖處于西北地區(qū)，氣候較為干旱，但卻有水流經(jīng)過且大多處于平原地帶，倒是十分適合種植糧食。”
王沈道：“王爺是想，因地制宜，讓三州各自根據(jù)情況，選擇適合栽種的農(nóng)作物?！?p> 公孫穆點頭：“農(nóng)為國本，必須要保，而農(nóng)作物生長靠天靠地，我們能做的，是最大程度利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢，同時利用人力，補(bǔ)足短板，比如滄州就要在選種上費心思，同時必須要開渠引流，保證灌溉，如此糧食產(chǎn)量才能上的去?！?p> 滄州的官員紛紛點頭。
公孫穆繼續(xù)道：“不僅如此，本王還有一個想法，想要在三州相鄰的地方，開放商賈買賣。”
謝青山道：“大酆從來重農(nóng)抑商，商賈雖有，但是一直不多，王爺若是開放商賈買賣，那若是大家都去做生意，卻不去種地，又該如何？”
公孫穆道：“為了杜絕這一現(xiàn)象，本王會事先劃分好固定不變的糧食生產(chǎn)區(qū)，并且對商賈買賣，雖然放開，卻要根據(jù)收入來征稅，商人的稅一定要多余農(nóng)民的稅?！?p> 謝青山點頭：“卑職還有一問，一些有固定場所的商人倒罷了，只是一些流動的商販數(shù)量更多，且收入變化大，又容易作假賬，這又如何是好啊?！?p> 安平郡郡守曹毅在天神軍之亂后，被公孫穆賞識，所以仍回到安平郡繼續(xù)做了郡守，他開口道：“王爺，安平郡的街市很發(fā)達(dá)，關(guān)于謝府君提出的問題，卑職有辦法，可供王爺參考?！?p> 公孫穆道：“曹府君請講?！?p> 曹毅道：“劃分?jǐn)偽?，每個攤位每天要交固定的攤位費用，同時根據(jù)有固定鋪子的商人要交的稅款，對這些流動商販折半征收?！?p> 公孫穆道：“此法倒是不錯，只是這個折抵標(biāo)準(zhǔn)需要好好定，曹府君，此事就交給你去辦，寫一份文書給本王。”
曹毅忙道：“喏?！?p> 李將軍問道：“王爺，關(guān)于您剛才提到的流民，卑職想，能不能收歸軍隊呢？”
公孫穆?lián)u頭：“這個問題我也想過，但這些流民大多身體素質(zhì)低下，要練成能打仗的兵并不簡單，且難以管理，收編軍隊得不償失?！?p> 霍將軍點頭：“王爺言之有理，不是是個人就能打仗，也不是士兵多了就一定好?！?p> 公孫穆道：“關(guān)于提到的土地兼并問題，我知道大多都是地方上的富商甚至官家的人，要動這些人的利益，沒那么簡單，如果強(qiáng)動，本王擔(dān)心會適得其反，大家有什么想法嗎？”
王沈搖頭：“王爺，此問題延續(xù)了恐有百年，都無法徹底解決，目前，恐怕只能控制，卻不能根除。卑職認(rèn)為，根據(jù)擁有土地的多少來征收稅，這樣多少會起到抑制土地兼并的作用?！?p> 公孫穆低頭沉思道：“稅倒不是主要，但如果土地拿不回來，就無法分配給流民，流民依然得不到安置。這的確是沉疴，但必須要解決?！?p> 謝青山欲言又止，公孫穆道：“謝府君，有話直說便可?！?p> 謝青山道：“王爺，卑職聽聞，南方三州的土地兼并問題并不嚴(yán)重，只是沒有親自去過。”
公孫穆眼睛微微一瞇：顧南召……