第三十九章膽大包天的方孝孺
朱允炆推動(dòng)了京營(yíng)改革,同時(shí)連經(jīng)濟(jì)改革的設(shè)想都安排好了。
然而,現(xiàn)實(shí)與理想是有巨大差距的。
他本以為能通過(guò)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)走捷徑,但卻忽略了朱元璋建立的屯田制。
于是當(dāng)耿炳文那邊傳出裁軍的風(fēng)聲,戶部官員就猶如鯊魚(yú)聞到血腥一般,瘋狂的開(kāi)始上奏,表示抗議。
這其中的主要原因,就是軍屯田的稅收問(wèn)題。
按照老朱的政策,衛(wèi)所軍卒,有的負(fù)責(zé)戍守,有的從事屯墾。
一般情況下,軍屯區(qū)守城與屯種比例為,邊地三分守城,七分屯種。
內(nèi)地二分守城,八分屯種。
雖然因地制宜,但按規(guī)定,每軍受田五十畝為一分,由國(guó)家撥給耕牛,農(nóng)具,進(jìn)行屯田開(kāi)墾。
屯田軍卒須向國(guó)家繳納稅糧,稱(chēng)為“屯田籽?!?。
稅糧比例是每畝一斗。
而明初各衛(wèi)所的屯田總數(shù),達(dá)到了將近九十萬(wàn)頃,屯田籽粒占到了總稅糧的一半。
由此可見(jiàn),明初的軍屯收效有多大。
朱允炆以為的那些老弱殘兵,其實(shí)大部分都在屯田,而徐輝祖報(bào)上來(lái)的,其實(shí)還有一部分是吃空響,掛軍籍的。
雖然這一部分人,影響不了京師營(yíng)多少戰(zhàn)斗力,卻給了朱允炆錯(cuò)誤的判斷。
看著聯(lián)袂而來(lái)的四位閣臣,朱允炆暗暗嘆了口氣,心說(shuō)沒(méi)治國(guó)經(jīng)驗(yàn)真是寸步難行。
“陛下,裁軍之事萬(wàn)萬(wàn)不可啊!”郁新痛心疾首的上前勸阻朱允炆。
朱允炆看了他一眼,總覺(jué)得這話有點(diǎn)耳熟。
但是,還沒(méi)等他開(kāi)口,張紞又站了出來(lái),拱手道:“陛下,此事?tīng)窟B巨大,還望陛下慎重!”
嗯,這話好像也在哪里聽(tīng)過(guò)。
朱允炆苦笑著搖了搖頭,抬手制止還想站出來(lái)的方孝孺和黃子澄,沉聲道:“你們說(shuō)的,朕都明白,但改革京營(yíng)之事,朕決不妥協(xié)!”
“陛下!”
郁新聽(tīng)到朱允炆的話,當(dāng)即跪了下去。
其余三位閣臣互相對(duì)視一眼,也相繼跪了下去,高喊道:“陛下不可違背祖制??!”
“......”
朱允炆無(wú)語(yǔ)。
他最討厭這種拿祖制來(lái)說(shuō)事的情況。
但面對(duì)這種情況,他又不能一意孤行。
于是,他只能把目光重新投向土地稅制的問(wèn)題。
明朝稅收來(lái)源,主要是農(nóng)業(yè)稅,而農(nóng)業(yè)稅又分為田賦和役。
田賦采取兩稅制,即每年農(nóng)歷八月征收夏季稅,秋收之后的第二個(gè)月,再征收秋季稅。
稅率大概在總收成的百分之五和百分之十。
而夏季稅和秋季稅,都是以谷物交付的。
收稅時(shí),大家扛著糧食去交稅,官府收到糧食押送到南京。
朝廷再拿著這些收上來(lái)的糧食,支付皇親國(guó)戚,以及文武百官的俸祿和軍餉。
這不是朝廷窮的原因,主要在明初,糧食才是硬通貨,你拿著糧食去買(mǎi)蔬菜水果,別人都會(huì)賣(mài)給你。
到了明朝中后期,白銀才逐漸替代糧食,成為硬通貨。
而役,又分為差役和賦役。
說(shuō)白了就是人頭稅。
朱允炆想改變農(nóng)業(yè)稅,首先得從稅收來(lái)源上解決問(wèn)題。
在大明初期,拋開(kāi)軍屯田的那部分稅收,商屯田的稅收也占了中央財(cái)政的一部分。
至于商業(yè)稅收,簡(jiǎn)直微乎其微。
后世取消農(nóng)業(yè)稅之前,還交了幾十年的公糧,更何況幾百年前的明初。
那么,怎樣才能解決農(nóng)業(yè)稅的問(wèn)題呢?
朱允炆想了半晌,最終想到了那個(gè)張居正的‘一條鞭法’,以及雍正的‘?dāng)偠∪氘€’。
所謂一條鞭法,就是把各州縣的田賦、徭役以及其他雜征總為一條,合并征收銀兩,按畝折算繳納。
這樣大大簡(jiǎn)化了稅制,方便征收稅款。
同時(shí),使地方官員難于作弊,進(jìn)而增加財(cái)政收入。
至于攤丁入畝,跟一條鞭法大同小異,主要是取消了人頭稅,將苛捐雜稅和人頭稅合并到田畝稅中一起收。
但現(xiàn)在是明初,一條鞭法和攤丁入畝還不合適大明朝,只能取其精髓,用于京師營(yíng)。
比如,讓那些因?yàn)椴密姸尤氲V業(yè)局的老兵,將原本屯田需繳納的稅糧,合并用銀兩替代,按畝折算,就能解決朝廷失去的那部分稅收。
至于老兵們的銀兩,則采用工錢(qián)扣稅的方式。
當(dāng)朱允炆將自己的想法告知四位閣臣時(shí),他們紛紛愣在原地,半晌都沒(méi)回過(guò)神來(lái)。
過(guò)了片刻,戶部尚書(shū)郁新才率先開(kāi)口道:“陛下如此政策,頗為玄妙,若在全國(guó)施行,臣覺(jué)得有待考慮,但在京師營(yíng)施行,臣覺(jué)得尚可!”
“哦?”朱允炆眼睛一亮,當(dāng)即將郁新扶起來(lái),道:“為何不能在全國(guó)施行?”
郁新道:“若在全國(guó)施行,必定會(huì)存在南北偏頗,南方土地肥沃,物產(chǎn)豐富,以此折算,百姓自然輕松,可北方土地貧瘠,物產(chǎn)稀少,以此折算,百姓將會(huì)入不敷出?!?p> “有理,繼續(xù)。”
“還有就是,采用一條鞭法,朝廷倒是省事了,百姓卻沒(méi)有銀兩,只能通過(guò)糧食去兌換銀兩,再交賦稅,一旦有人蓄意抬高銀價(jià),百姓的糧食將會(huì)突然貶值,從而增加負(fù)擔(dān)!”
朱允炆深深看了眼郁新,心說(shuō)這家伙不愧為戶部尚書(shū),經(jīng)濟(jì)學(xué)見(jiàn)識(shí)還是有的。
然而,郁新的話剛說(shuō)完,黃子澄又拱手道:“陛下,臣也贊同郁尚書(shū)所言,但此法未必不可施行全國(guó)。”
“黃先生,請(qǐng)講!”
朱允炆抬手示意黃子澄。
黃子澄道:“一條鞭法既可以降低苛捐雜稅,又可以避免糧食稅收押送途中的損耗,若全國(guó)采用此法,還可以增加國(guó)庫(kù)的銀錢(qián)收入,減少百姓手中糧食的盤(pán)剝,對(duì)百姓而言,也是有好處的!”
“黃先生所言,倒是不錯(cuò)?!?p> 朱允炆認(rèn)可的點(diǎn)了點(diǎn)頭,又看向方孝孺和張紞:“兩位大人有什么想法,都可以暢所欲言?!?p> 張紞微微一笑道:“臣覺(jué)得郁尚書(shū)所言句句有理,黃學(xué)士所言也可行,說(shuō)來(lái)慚愧,臣在吏部擅長(zhǎng)吏治,對(duì)民事還不甚了解?!?p> “......”
朱允炆心中翻了個(gè)白眼,暗道這家伙老奸巨猾。
突然,方孝孺站出來(lái)拱手道:“陛下,臣有句話不知當(dāng)講不當(dāng)講!”
“方先生有什么看法,不妨直言。”朱允炆笑容和煦的道。
“陛下,恕臣斗膽,您才剛登基不足半月,若在全國(guó)推行此法,恐帝位不穩(wěn)!”
“大膽方孝孺!”
方孝孺的話音剛落,郁新三人齊齊色變,黃子澄更是怒喝出聲。
而朱允炆臉上的笑容,則瞬間凝固,整個(gè)身子猶如石化一般。
我尼瑪?。?
藏木于林
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