隨著戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束，人們不再逃難，開始在城市內(nèi)安頓下來，尋找工作，重新生活。但不同的民族，陌生的臉龐，使得人與人之間缺乏信任，缺少共同的信仰。城市內(nèi)，經(jīng)常發(fā)生以民族，氏族，宗族，同鄉(xiāng)為團(tuán)體的糾紛，甚至械斗。各個(gè)城鎮(zhèn)的警務(wù)治安系統(tǒng)已是不堪重負(fù)。
尤其是廣桂省首府邕城，矛盾幾乎每個(gè)街道城區(qū)都存在，每天都有街區(qū)與街區(qū)的矛盾需要調(diào)解。
胡萊認(rèn)為要解決整個(gè)廣桂省的民心問題，那首先得穩(wěn)定廣...