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在初平二年，建安元年的西元一九一年，大漢帝國因為劉備的出現(xiàn)，已經(jīng)完全變了一番模樣。在長安與洛陽，一西一東兩位天子并立的同時。原來的諸侯們，也悄然在跟著形勢在變化。
劉焉遠在益州，隔絕與中原的往來，自成一國。而劉表在荊州，消滅宗賊豪強后，收攏吏民人心，正遣了大將黃祖，與盤踞荊州精華之地的南陽袁術(shù)所部大將孫堅交戰(zhàn)。雙方互有勝負，而孫文臺這江東猛虎，自從在洛陽帝陵意外得到傳國之璽之后，命運也似乎悄然而變。這個時候，正是他雄心萬丈，意氣風(fēng)發(fā)之時。是以能驅(qū)本部數(shù)千兵卒，硬抗荊州數(shù)萬之眾。
陳溫、陶謙默默的在揚、徐埋頭發(fā)展，治民治軍。并不參與中原各方的紛擾。在北方，公孫瓚與劉虞雖然在政見上各持己見，卻并未發(fā)展到如同歷史上一般的水火不容。因為幽州向來在財政上，需要青、兗、冀等州的支持。是以在青、兗兩州黃巾死灰復(fù)燃，冀州財政向袁紹等關(guān)東盟軍傾斜的情況下。公孫瓚對劉虞因為財政方面的捉襟見肘而表示了理解，在盡力以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)的同時，也放緩了攻擊的節(jié)奏。
董卓在長安因為心中的那一點野望被關(guān)東諸侯擊得粉碎，于是放縱享樂，不理政事，日日歡歌燕舞，醉生夢死，卻不知道，一場針對他的圍獵，已經(jīng)在黑暗中悄然展開。而袁氏門生韓馥也同樣不知道，他的好朋友袁紹，正在對他虎視眈眈，打算圖謀他的地盤，肥沃的冀州。
劉備到了臨菑沒多久，管寧、邴原便結(jié)伴自幽州而來。劉備一把接住，昔日的少年友人，如今已經(jīng)變化多多。管寧、邴原經(jīng)過多年磨礪，當年的少年意氣，通通褪去。而今呈現(xiàn)在劉備面前的，已經(jīng)是隱約初現(xiàn)的碩儒風(fēng)范。劉備更不用多說，從孜孜求學(xué)、提出格物論的學(xué)子，成長為治理萬民的一方牧伯。三人相見，各自唏噓不已。
如今劉備麾下，文臣方面總算不只是僅有荀彧和簡雍還有大舅哥盧敏了。孫乾、崔琰、國淵、管寧、邴原的加入，讓他和荀彧從青州的具體事務(wù)中得以脫身，而能夠有精力把全部心思放在以后的戰(zhàn)略目標上。武將方面，大將太史慈，驍將管亥，更是讓軍隊的實力得到增長。青州方面，可以說是算得上人才濟濟了。
一入臨菑沒多久，劉備的任命就下來了。辟孫乾為客曹從事；辟崔琰為民曹從事；辟國淵為法曹從事；辟管寧為典學(xué)從事；辟邴原為工曹從事。除了吏曹與兵曹仍空位以待外，其余諸曹總算是迎來了他們的新話事人。
而太史慈，則被任命為騎都尉、親軍副指揮使，與吳匡一道為劉恪之佐貳官。管亥亦同時調(diào)入親軍麾下聽用。五千親軍，無疑是青州軍體系的重中之重，心腹中的心腹。被任命為親軍將校，無論是太史慈，還是黃巾舊將管亥，都為劉備的舉動感動不已。太史慈幼讀詩書，素知春秋之忠義；管亥江湖草莽出身，講情義重然諾。他二人得劉備如此見信看重，早就暗暗發(fā)誓，從此之后，便把這百多斤賣與主公了。
青州宵小魍魎一掃而空之后，發(fā)展的最大障礙便不復(fù)存在。接下來，劉備的第一道政令，便是大規(guī)模的在青州范圍內(nèi)統(tǒng)計戶口田畝。
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主體的大漢帝國，劉備深知，他要養(yǎng)軍，養(yǎng)民，養(yǎng)部屬臣僚，糧食才是根本。拋開糧食。其他一切，都是扯淡。尤其是在這個戰(zhàn)亂紛紛的亂世，就算是錢再多，手握億萬萬，若是買不到糧食，他的青州，便只剩下崩潰一途。在十常侍宅，他秘密挖掘出的錢財寶物不計其數(shù)，卻仍舊讓荀彧封存，自己看也不看上一眼。就是因為，這些東西，根本不是關(guān)鍵。他未來爭霸的命門，是糧食。有糧食，才有人，有人，才會有軍隊，有稅收，有未來的一切。
是以劉備根本沒有想過其他的，什么發(fā)展商業(yè)、什么探礦等等諸如此類的東西，都被他拋之于腦后。他與荀彧兩人，不約而同的選擇了在青州，不顧一切的發(fā)展農(nóng)業(yè)。
而統(tǒng)計戶口田畝，便是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。在統(tǒng)計清楚官田、私田的數(shù)量的同時，因為離亂死亡造成的大量無主荒田，也被劉備納入官田之中。
在強大武力的震懾下，青州基本上就是劉備的一言堂。于是在各方的迅速配合下，青州的戶籍田畝數(shù)字，沒多久就擺放在了劉備的案頭。
數(shù)字很讓人觸目驚心。靈帝早期的近四百萬人口，經(jīng)過黃巾之亂、經(jīng)過公孫度在東萊的擄掠、經(jīng)過歷次戰(zhàn)亂的消耗，在冊人丁竟然不足二百萬。只有一百五十余萬。而田畝，與以前的檔案相比，無論是總耕種面積，還是官田數(shù)量，都是大量縮水。當然，其中還有一些隱晦的記錄，不足為外人道。
劉備越看越火，看到最后，竟是擲冊于地，拍案大怒。
荀彧在側(cè)，也是極為鄙視一些人的吃相，于是開口道：“主公，可要出兵，強令青州諸宗族吐出被他們吞占的隱戶流民以及田畝？”
劉備頗為意動，想了想，方道：“文若，我初來青州，經(jīng)過連番剿匪之戰(zhàn)，雖然根基初穩(wěn)，但我也不想在青州掀起腥風(fēng)血雨，殺個血流成河。畢竟我還要在青州待上很久。若是把青州本地宗族豪強清洗個干凈，青州百姓又豈能心服？”
頓了頓，劉備又道：“文若，你且以我之令，與各宗族言，讓其主動捐獻田地人口，我必有重賞。但切記，不可用強，不可脅迫。自持武力便以勢凌人，非是長久之道。再說了，風(fēng)物長宜放眼量，來日方長嘛。我在青州又不是一日兩日?！?p> 聽著劉備意味深長的話，荀彧躬身領(lǐng)命。心中卻是在暗道，但愿青州土著們識趣，不然就算主公不打算用強，只怕你們以后的日子也不好過。若是被青州牧府排斥，嘿嘿……
其實劉備對荀彧之行并不抱有太多希望。就像商人對資本的貪婪一樣，大戶們對土地和人口的貪婪也是一樣的。天性如此，足夠的田地和人口，足以讓他們膽大包天、鋌而走險。
果不其然，在荀彧三番五次登門后，青州各方豪強宗族很給面子的各自獻出了百來戶佃戶、百來畝土地。對這些在劉備看來只是象征性的東西。各土著們已經(jīng)是很為心痛了。覺得似乎是在用刀子割自己的肉。
于是還未在劉備與荀彧作出反應(yīng)，市井的謠言便已經(jīng)傳得滿天飛了。說青州牧劉備不憫本地吏民，不拿在青州扎根百余年甚至更久遠的宗族當回事。更有甚者，說劉備垂涎青州本地士紳家族的田地和佃戶，打算派兵上門強索……有無數(shù)的人，在市井之中說得活靈活現(xiàn)，仿佛他們親眼看到了劉備派兵上門一樣。
荀彧脾氣再好，涵養(yǎng)再高，也只是二十多歲的青年人，正是年輕氣盛之時。聞得此言，不由大怒，便來稟報劉備，欲請其派兵捉拿妖言惑眾者。
荀彧來時，劉備正左手持了一片竹簡，右手持筆，在竹簡上認真書寫。荀彧不敢打擾，劉備書寫完畢后，把竹簡往荀彧跟前一遞，笑道：“文若且看，我寫如何？”
荀彧接過竹簡一看，風(fēng)輕云淡四個大字墨跡淋漓，頓時便不知道說什么好了。他火急火燎的趕過來，想著如何挽回主公的聲望。跑過來一看，正主兒卻在練書法。
荀彧把竹簡放在一旁，著急的道：“主公，如今外面流言四起……”
還沒說完，劉備便把案頭的一疊方簡遞了過來，荀彧接過，匆匆一覽，發(fā)現(xiàn)皆是各地守相上報過來的信息，皆與流言有關(guān)。而平原相關(guān)羽，在信中更是上書請求出動軍隊，迅速控制那些在外面肆意饒舌者。
荀彧看完之后，皺眉道：“主公如何打算？”
劉備一揮手，朗笑道：“清者自清，濁者自濁，事實勝于雄辨，且由他說去?！?p> 荀彧心道，任由那些人說三道四，青州牧的威嚴如何維持？這些人亂了綱紀，壞了尊卑，豈能輕饒？
正欲再勸，劉備看著荀彧，認真的說道：“文若，防民之口，甚于防川。散播謠言者，其心可誅。然則謠言已經(jīng)四散，我若遣將派兵，如何辨別主謀者與人云亦云者？縱然能夠抓捕一空，但青州百姓必然會產(chǎn)生恐慌，得不償失之事，吾不為也?！?p> 任由市井百姓對自己說三道四，說不惱火，那是不可能的。不過劉備為了避免造成大范圍恐慌，最后還是選擇了坐觀其變。
幸好流言止于智者這句先賢的警語不是虛話。謠言傳來傳去，傳了一陣。卻始終未見青州牧府拿本地宗族如何了。青州牧府一點動靜都沒有，別說派兵上門了。百姓們也不是傻子，一見如此，便知道是造謠了。于是再說起青州牧府的流言，便沒有人相信了。
而劉備，在頒布政令，著令青州官田實施軍墾，并向流民及家中人口眾多而田地寡少者授田時，卻暗暗的把這一筆賬，牢牢的記在心中。
他青州牧的尊嚴不可冒犯。敢撩虎須者，便應(yīng)做好承擔(dān)一切后果的準備。