按《大學(xué)衍義補(bǔ)》所載：
蔡邕《獨(dú)斷》云：璽，印也，信也。天子璽，白玉螭虎紐。臣按：此漢天子璽之制也。
《漢舊儀》曰：璽皆白玉螭虎紐，文曰“皇帝行璽”、“皇帝之璽”、“皇帝信璽”、“天子行璽”、“天子之璽”、“天子信璽”，凡六璽。皇帝行璽封賜、諸侯王書，信璽發(fā)兵、征大臣，天子行璽策拜外國，事天地鬼神。
臣按：此漢朝六璽之制，后世率遵而用之?！墩f文》曰：璽，王者印也。以守土，故字從土。籀文從玉。臣按：璽古上下通用，至秦始專以為天子印章之稱。
《霍光傳》：召符璽郎取璽，昌邑王受皇帝信璽、行璽，就次發(fā)璽不封。
孟康曰：“漢初有三璽，天子之璽自佩，行璽、信璽在符節(jié)臺?！背及矗簼h之符節(jié)臺，即今尚寶司，此設(shè)官之始。
漢制，符節(jié)令一人，六百石為符節(jié)臺率，主符節(jié)事，凡遣使掌授節(jié)。尚符璽郎中四人，舊二人，在中主璽及虎符、竹符之半者。
臣按：《霍光傳》召符璽郎取璽，則在前漢已有符璽郎矣。說者謂符璽令總符璽郎，又趙堯?yàn)榉t御史，則符璽又不但有郎而已也。
詔書是皇帝下發(fā)文書的統(tǒng)稱，具體包括四種：
第一、策書：
形制：長二尺的簡札和長一尺的簡札間次編聯(lián)，編繩兩道。
書體多用篆書，只有策免三公才用隸書。
程式是起首為年月日，稱“皇帝曰”，所以有些三國小說詔書開頭是什么“奉天承運(yùn)，皇帝詔曰”就不對，那是明朝以后的事情。
主要用于除封，免罷，使用對象僅僅限于諸侯王和三公。
第二、制書：
用途主要是兩個方面：下達(dá)給三公，并通過三公下達(dá)全國的赦令和贖令；對象為郡太守以上，將軍、公卿在內(nèi)的職官。
程式是起首用“制詔某官”內(nèi)容事項(xiàng)包括赦令、任免令，以及有關(guān)指示。
第三、詔書：
三種情況：一是“告某官某，……如故事”；二是群臣有所奏請，下有司曰“制”，天子簽署曰“可”三是“已奏，如書”
主要用于皇帝下達(dá)的命令文書，或者批示文書。
第四、戒敕：
又名戒書，施用對象是刺史、太守和三邊營官。
起首用“有詔敕某官”
主要用途是督責(zé)、敦促官員遵紀(jì)守法、勤于職事業(yè)。
大約漢武帝時代，廢止了御史草詔的制度，而改由尚書官負(fù)責(zé)。詔書一般由尚書郎起草，尚書令史繕寫。然后由尚書仆射、尚書令聯(lián)合審核，然后再一起校對一遍，確保文字無誤，才遞交皇帝審核批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，重新繕寫一份，用皇帝璽印和尚書令印共同封印下發(fā)。