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新明史

第十二節(jié) 經(jīng)濟(jì)大臣

新明史 閃爍 3339 2007-04-25 11:57:00

    新政府中,朱祁鈺只留用了于謙等幾個(gè)開(kāi)明,且能夠支持新政,維護(hù)新政的舊臣,其他的大臣都是新面孔,特別是在幾個(gè)職權(quán)比較重要的位置上,要么直接安排自己的人,要么,就是用一個(gè)舊臣擔(dān)任政治,而實(shí)權(quán)則落到了副職,也就是朱祁鈺自己挑的人員身上!這其中,經(jīng)濟(jì)大臣就是丁用!

  經(jīng)濟(jì)部本身的職責(zé)是比較模糊的,在朱祁鈺的新政府中,是一個(gè)起到中樞作用的部門,主管經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與其他好幾個(gè)部門都有著密切關(guān)系。顯然,這是專門為丁用設(shè)置的一個(gè)部門。作為朱祁鈺在經(jīng)濟(jì)上最得力的助手,丁用在這個(gè)位置上可以說(shuō)是如魚(yú)得水。也算是為了報(bào)答朱祁鈺知遇之恩,丁用使出渾身數(shù)解,在半年時(shí)間之內(nèi),用行動(dòng)來(lái)證明了他的能力!

  “陛下,今年政府可支配收入大概在五百五十萬(wàn)兩左右!”

  “也就是說(shuō),比去年還多了一百萬(wàn)兩?”朱祁鈺笑了起來(lái),不過(guò)馬上就問(wèn)道,“今年減免了這么多的農(nóng)賦,怎么收入還增加了?”

  “陛下,你有所不知。在放開(kāi)了商人經(jīng)營(yíng)范圍之后,商稅增加了很多,其中,廣東,福建,浙江三省的商稅是去年的三倍,另外,山西,四川,云南三省的商稅也達(dá)到了去年同期兩倍多,其他各省都有所增加。增加的商稅,遠(yuǎn)比堿面的農(nóng)業(yè)稅多多了!”

  “不錯(cuò),不錯(cuò),看來(lái)那些商人沒(méi)有辜負(fù)我的希望!”朱祁鈺站了起來(lái),“不過(guò),這仍然還不夠,朝廷一年就幾百萬(wàn)兩的收入,光是養(yǎng)軍隊(duì)就要花這么多?,F(xiàn)在,我們手上有一筆存款,暫時(shí)可以抵用,不過(guò)這也堅(jiān)持不了幾年!”

  “陛下,如果要想辦法再提高政府收入,那就只有發(fā)展工業(yè),通過(guò)工業(yè)來(lái)帶動(dòng)商業(yè),而且現(xiàn)在工業(yè)稅的比重仍然很低!”丁用跟了上來(lái)。

  “對(duì),發(fā)展工業(yè),我也發(fā)現(xiàn),已現(xiàn)在的情況,僅僅依靠推動(dòng)商業(yè)是不足以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的!”朱祁鈺皺了下眉毛,立即轉(zhuǎn)過(guò)身來(lái),“對(duì)了,還有一個(gè)辦法。丁用,你與首相大臣談過(guò)發(fā)展水師的事情了嗎?”

  “這……”丁用當(dāng)然明白朱祁鈺的意思,如果能夠拓展海外市場(chǎng),利用出口貿(mào)易增加政府稅收,這也是個(gè)好辦法,不過(guò),問(wèn)題并沒(méi)有這么簡(jiǎn)單?!氨菹?,建造水師的耗費(fèi)非常巨大。上次,我與于大人談過(guò)了,僅初期投入就至少在一千五百萬(wàn)兩左右,而現(xiàn)在我們手里還沒(méi)有這么多錢。另外,臣認(rèn)為,對(duì)外貿(mào)易重點(diǎn)是在工業(yè),而不是商業(yè)!”

  “工業(yè)?”朱祁鈺皺了下眉毛,他對(duì)這個(gè)還真是不太了解。

  “對(duì),確實(shí)是工業(yè)!如果沒(méi)有出口產(chǎn)品,僅僅依靠現(xiàn)在我們手里的這幾個(gè)洋玩意,是無(wú)法打開(kāi)海外市場(chǎng)的。要想通過(guò)海外貿(mào)易來(lái)增加稅收,唯一的辦法就是形成大規(guī)模的工業(yè)生產(chǎn),用我們跟便宜的物品去沖擊海外市場(chǎng)!”

  “丁用,如果我們的貨物賣得太便宜的話,那還怎么賺錢呢?”

  “陛下,這只是個(gè)相對(duì)的概念。所謂的便宜,是與外國(guó)的那些貨物的價(jià)格相比,而對(duì)我們來(lái)說(shuō),這仍然能夠帶來(lái)豐厚的利益。比如說(shuō),我們制造一把火槍的成本價(jià)就在十兩銀子左右,而拿到南洋的國(guó)家去販賣,至少能賣到一百五十兩,而且還供不應(yīng)求!如果,我們將火槍價(jià)格提高到一千兩,雖然賣一把能夠賺很多的錢,不過(guò)卻賣不了多少,畢竟能以這個(gè)價(jià)格購(gòu)買火槍的國(guó)家是少之又少!相反,如果我們將火槍的價(jià)格降低到一百兩,雖然每把少賣了五十兩,可我們卻能至少擴(kuò)大一倍的銷售,這樣一來(lái),我們反而多賺了很多!”

  “對(duì),這就叫薄利多銷,我明白這個(gè)道理!”朱祁鈺點(diǎn)了點(diǎn)頭。

  “問(wèn)題也就在這里。以現(xiàn)在的火槍產(chǎn)量,除去供我們自己軍隊(duì)需要的一部分之外,剩余的并不能滿足市場(chǎng)需要,這才導(dǎo)致火槍價(jià)格居高不下。如果我們能夠擴(kuò)大火槍的產(chǎn)量,也就是達(dá)到陛下所說(shuō)的工業(yè)化大規(guī)模生產(chǎn)的話,那么我們就能夠賺更多的錢了!”

  朱祁鈺思考了一陣,說(shuō)道:“丁用,我明白你的意思了。工業(yè)是本,商業(yè)是輔,雖然這兩者缺一不可,不過(guò)只有打好了工業(yè)的基礎(chǔ),才能更好的利用商業(yè)優(yōu)勢(shì),是不是?”

  “陛下英明!”

  朱祁鈺尷尬的笑了一下,在丁用的生意經(jīng)面前,他還是略微顯得遲鈍了一點(diǎn),或者說(shuō)是欠缺這方面的經(jīng)驗(yàn)。“作為經(jīng)濟(jì)部大臣,丁用,你有什么辦法可以提高工業(yè)產(chǎn)量?”

  “其實(shí),臣這幾天就一直在考慮這個(gè)問(wèn)題!”丁用皺起了眉毛,“長(zhǎng)久以來(lái),帝國(guó)主要依靠手工作坊,而且是家族式的方式發(fā)展工業(yè)。比如說(shuō),松江的紡織業(yè)就集中在好幾個(gè)大家族的手里,其他人根本無(wú)法插手。且,這些手工作坊需要耗費(fèi)大量的人力,物力,卻生產(chǎn)不出太多的東西!”

  “這就是生產(chǎn)效率,低下的生產(chǎn)效率滿足不了需要!”

  “對(duì),臣也是陛下這個(gè)意思。那么,改變這種現(xiàn)狀的唯一辦法就是將分散的手工作坊集中起來(lái),通過(guò)集中使用提供生產(chǎn)力!”

  “還有,技術(shù)的作用!”朱祁鈺坐了下來(lái),“這不是一時(shí)半會(huì)能夠解決的,技術(shù)發(fā)明是可遇不可求的,沒(méi)有新技術(shù)的支持,生產(chǎn)力就難以提高!”

  “陛下,臣認(rèn)為,通過(guò)帝國(guó)公立大學(xué)培養(yǎng)技術(shù)人才之外,還有一個(gè)辦法,可以在短期內(nèi)收到效果!”

  “什么辦法?”朱祁鈺的目光立即轉(zhuǎn)到了丁用的身上。

  “陛下,如果允許商人投資辦廠,并且以政府法規(guī)給商人提供保護(hù)與幫助,讓商人之間展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的話,這就能在短期內(nèi)收到良好效果!”

  朱祁鈺皺了下眉毛,這是個(gè)辦法,不過(guò)他立即發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題?!岸∮?,我們的技術(shù)限制了生產(chǎn)效率,不管是誰(shuí),也總有個(gè)極限吧。而商人逐利的本性是無(wú)法改變的,結(jié)果,商人只能壓低工人工資來(lái)提高收入,這不是擴(kuò)大了剝削嗎?對(duì)大明百姓來(lái)說(shuō),這并無(wú)任何好處!”

  “陛下,那就只有制定相關(guān)的法規(guī),通過(guò)法律的形式來(lái)規(guī)定工人的工資標(biāo)準(zhǔn),限定商人的操作范圍!”

  “對(duì),就這么辦。你去與工業(yè)部長(zhǎng),商貿(mào)部長(zhǎng),還有首相大臣商量一下這事!”

  “陛下,除此之外,還有一個(gè)問(wèn)題!”

  “什么問(wèn)題?”朱祁鈺覺(jué)得頭都大了,他不是那種治理國(guó)家的能手,現(xiàn)在什么問(wèn)題都擺到他面前來(lái),要他做出決定,讓他感到壓力非常大!

  “工業(yè)生產(chǎn)需要的是原料,而我們現(xiàn)在缺乏原料!”

  “笑話,我大明地大物博,難道沒(méi)有足夠的礦產(chǎn),沒(méi)有足夠的水源,沒(méi)有足夠的勞動(dòng)力嗎?”

  “陛下,這個(gè)問(wèn)題不能這么看的!”丁用與朱祁鈺長(zhǎng)期接觸,也掌握了很多新的經(jīng)濟(jì)知識(shí),特別是新的經(jīng)濟(jì)詞匯。“所謂原料,指兩個(gè)方面,一是人力,二是物資。工業(yè)生產(chǎn)離不開(kāi)這兩點(diǎn)。而現(xiàn)在,朝廷仍然以實(shí)物方式納稅,農(nóng)民必須要耕種田地才能交上賦稅,這就限制了農(nóng)民的耕種范圍。比如說(shuō),松江地區(qū)的紡織業(yè)雖然已經(jīng)比較發(fā)達(dá)了,可是棉花,蠶繭的產(chǎn)量一直跟不上需要。另外,大量農(nóng)民被束縛在土地上,無(wú)法投入到工業(yè)生產(chǎn)上來(lái),也就缺乏勞動(dòng)力,這也是導(dǎo)致成本居高不下的原因之一!”

  朱祁鈺一驚,立即明白了丁用的意思。原料匱乏,勞動(dòng)力匱乏,結(jié)果導(dǎo)致原料成本增加,勞動(dòng)力成本增加,那么產(chǎn)品的價(jià)格就要增加!就以紡織業(yè)來(lái)說(shuō),松江出產(chǎn)的棉布,綢緞雖然質(zhì)量很好,名滿天下,可是價(jià)格卻貴得離譜,結(jié)果反而大量農(nóng)民請(qǐng)?jiān)缸约嚎棽?,以滿足生活需要,而不是通過(guò)購(gòu)買來(lái)滿足需要。結(jié)果,松江生產(chǎn)的綢緞,棉布僅僅只能供給高層消費(fèi),而無(wú)法普及到每個(gè)人的身上去!

  “丁用,你有什么辦法嗎?”

  “陛下,現(xiàn)在看來(lái),最好的辦法就是改變賦稅體制,將實(shí)物稅該為貨幣稅,農(nóng)民只要交納一定的貨幣,就可以完成規(guī)定的賦稅。這樣,農(nóng)民多出來(lái)的田地就可以由其根據(jù)需要自由耕種了!”

  朱祁鈺點(diǎn)了點(diǎn)頭,卻沒(méi)有立即答應(yīng)下來(lái)?!岸∮?,如果農(nóng)民全都改種棉花,桑樹(shù),那今后我們的糧食從哪里來(lái)?”

  “陛下,我們可以先在一些地區(qū)試行這一辦法,看看效果與影響再?zèng)Q定是否在全國(guó)推廣。而且,只要能夠大規(guī)模的提高糧食產(chǎn)量,那今后就可以用更少的土地種出更多的糧食來(lái),多出來(lái)的土地就可以用來(lái)種植棉花等經(jīng)濟(jì)類作物了!”

  朱祁鈺長(zhǎng)出了口氣,沉思了一陣,說(shuō)道:“你去與其他幾個(gè)部長(zhǎng)商量一下,明年先在浙江試點(diǎn),如果效果好的話,那就逐步推廣。不過(guò),我還得找農(nóng)牧大臣商量一下,帝國(guó)的糧食生產(chǎn)是不能拖下來(lái)的,不然我們連吃都吃不飽,哪些錦緞綢衣還有意義嗎?”

  “陛下圣明!”

  朱祁鈺苦笑了一下,聊了一陣就把丁用送走了??磥?lái),要管理好一個(gè)國(guó)家,遠(yuǎn)比平定一次叛亂難多了!

  

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