029章 敲骨吸髓的賦稅
除此外，縣衙還會向當地百姓收取“戶稅”。
戶稅，顧名思義，是以戶為單位收取的稅費，以銅錢的形式征收。
帝國內的百姓被分為上上﹑上中、上下﹑中上﹑中中﹑中下﹑下上﹑下中﹑下下九等，按照“富者稅其錢”的原則，分別繳納銅錢四千文到二百四十文不等的戶稅。
有了戶稅，自然也有地稅，向土地使用者征收。
貞觀年間定地稅為每畝納粟（或麥或粳或稻）二升（10升為1斗，10斗為1石），后因為民間土地的隱瞞和流動情況太多，難以征收，義徽年間便干脆取消二升的固定稅額，依據戶稅劃定的天下九等，向每戶征收不同額度的地稅。后到了開元年間，天下大治，朝廷下定決心厘清天下土地后，結合了貞觀和義徽年間的征收方法，既定額、又依據等級，向天下百姓征收五石到五斗不等的地稅。
租庸調和戶稅、地稅，構成了大唐百姓的五項基礎賦稅。
但他們需要繳納的賦稅還沒有完。
這幾乎是每一個王朝的宿命，開國時政治清明，與民休息，只向百姓收取少量賦稅并約定永不加賦，但很快就會財政崩塌，并變著法的收取各種名頭的苛捐雜稅。
這些雜稅中，最有名當屬“括戶”和“追死”。
括戶，便是搜刮逃戶和籍外田。
括戶本身就帶有與民爭利的性質，當朝廷下令括戶，基本可以斷定財政上已經出現了大問題，非得用這種強制辦法來擴充稅源，擴大徭役和兵役的來源。
更可怕的是，上有所好，下必附焉。當朝廷為了括戶而揮舞大棒或賞出胡蘿卜時，地方政府便會爭相上報括戶的政績，可實際上，并不是每個地方都有戶可括，于是便會把相應的稅費轉嫁到普通百姓身上。
開元十年，在戶部侍郎宇文融的主持下，大唐朝廷開始了有史以來最大的一次括戶行動，熊熊烈火之下，片瓦不存。
楊釗記得，新都縣就在那次括戶行動中上報了大量不實的逃戶和新籍田地，縣內官吏因此仕途攀升，想來扶風縣也不會例外。
雖然朝廷的括戶大風已經刮了過去，但因為括戶而產生的額外費用卻是永久地保留在了賦稅中，做為百姓每年必須上稅的一種。
另一種，叫“追死”。
指的是當地在籍的農戶不斷流失，而地方官員又不敢將這種情況如實上報，因為管理的地方農戶減少，這等同于向朝廷坦承自己管理無方，不但會影響仕途，稍有不慎便會被杖刑流放甚至是殺頭。
于是只剩下一個方法可行，便是追死，將逃戶的賦稅分攤給正常納稅的農戶。
除括戶和追死外，此時還有一些其他雜稅，如時興的丁防稅和和糴費用，也都會攤派到普通農戶身上……
細細理了一遍百姓們需要繳納的賦稅后，楊釗忍不住在心里長嘆一聲，生活在這個時代的老百姓，實在是不易啊，一年到頭來辛苦耕種所得，幾乎得被官府搜刮干凈。
幸好大唐立國時曾奉行藏富于民的國策，所以盡管近來朝廷和地方盤剝厲害，也總算還沒有引起大災荒和大動亂。
而更令楊釗疑惑的是，官府已經極盡盤剝之能事，幾乎將每家每戶里的余糧全部搜刮了出來，他粗略估算了一下，每戶每年應承擔的稅額總數約在十貫石匹端左右，這是一個相當夸張的數字，可說是到了敲骨吸髓的地步?？?，為什么縣衙的財政收入還會持續(xù)走低？
除非扶風當地發(fā)生了重大的天災人禍。
但楊釗當即就排除了這種情況。
因為按照唐律和地方慣例，如果當地放生了洪澇旱災或蝗災等重大災情，是可以上報朝廷并被適度減免賦稅的。呈現在賬簿上，便是財政收入在某年呈斷崖式下跌，而非這種持續(xù)走低的狀況。
要繼續(xù)弄清楚其中的緣由，光看賬簿是不夠的了，必須得深入了解扶風縣情才行。
此時已是午時正刻，距楊釗來官署里翻閱賬簿已過了三個時辰，田老兒早困得蜷在墻角流哈喇子了。
楊釗叫醒了他，喚他前去傳袁大頭帶上色役冊和青苗籍來聽差。
楊鉚被楊釗尋了份不良人的差事，而田老兒則沒有派具體差事，跟在楊釗身邊當個使喚的雜役。田老兒倒也樂意，他本就不是當差的料，如今跟著楊釗當個長隨，楊釗是一縣縣尉，少不了有人要求見或求辦事，而要見楊釗首先得過他這一關，他正好可以從中上下其手，大錢肯定撈不到，但撈點小錢、寄回清白鄉(xiāng)去貼補家用還是綽綽有余的……
田老兒去了后不久，袁大頭來了。
縣衙六曹中，本就是戶曹距離尉廨所在最近。
色役冊和青苗簿各自堆了一摞，擺放在了楊釗的案上。
楊釗取出最上面、也即是最新的兩本簿子，將上面撲落的灰塵拍了拍，卻不急著翻開：“袁翁，這兩本冊子是什么時候造的？”
唐律明文規(guī)定，朝廷也多次下令斥責，每三年必須造一次色役冊，但出任過新都縣尉的楊釗卻是清楚，地方官府根本沒有這個能力，故有此一問。
袁大頭很是躊躇了一陣。
但聯想到楊釗昨日展現出來的能力，他知道隱瞞不了，也不敢隱瞞，選擇了直言稟報：“回楊縣尉，戶冊是開元二十三年造的，青苗簿是開元……十一年造的……”
“這么遠？”
楊釗心里一驚。
新都縣同樣有這兩本簿子，都是開元二十五年造出來的，已經是違背朝廷的指令的，沒想到扶風縣距離京師長安更近，是“次畿”縣，居然還用著十年前的色役冊、和二十年前的青苗簿。
“楊縣尉莫怪，確實是扶風縣的情況比較特殊，加上這幾年縣里的官吏變動頻繁，造冊的事情才一直被拖了下去……”
袁大頭已嚇得滿頭大汗，連忙解釋。
“哦？”楊釗不露聲色地回道，“那你來說說，扶風縣是怎么個特殊法？”