建極八年七月十九日，太極殿朝會(huì)結(jié)束之后，中書(shū)宰相們發(fā)出了數(shù)道圣旨。
第一道是置龍泉府、鄚州，皆隸遼東道。
龍泉府以渤海上京為主。
這地方說(shuō)白了也就一個(gè)牡丹江市罷了，地方不大，縣鄉(xiāng)軍鎮(zhèn)卻不少，該歸并的還是得歸并一下。
永寧、富利是兩個(gè)附郭縣——如汴州之開(kāi)封、浚儀，西京之長(zhǎng)安、萬(wàn)年，東京之洛陽(yáng)、河南。
這兩縣仍然保留，一管西，一管東，上京城周圍富庶的平...