1042年，姚嗣宗、范仲淹首次提出了漸復(fù)橫山的方案：將主力分三路，每路步兵一萬(wàn)，騎兵三千，使三路軍互掠于橫山。先鄜廷軍，引誘西夏軍來(lái)應(yīng)，我方則退守邊寨或據(jù)險(xiǎn)要，不與之戰(zhàn)。待其困乏撤軍之際，則派出環(huán)慶軍繼續(xù)引誘其回兵應(yīng)戰(zhàn)，此時(shí)再派出涇原之師加入戰(zhàn)斗，使西夏軍奔命不暇。這是總結(jié)歷史上在作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)而編制的奪取橫山的比較完整的作戰(zhàn)方案。
方案再好，也得有人去執(zhí)行，于是神宗即位后，任用王安石為相，“奮然將雪數(shù)世之恥”，變法圖強(qiáng)，勵(lì)精圖治。
熙寧年間向西攻取青唐吐蕃和角廝羅等政權(quán)，拓地兩千余里，建立熙河路，對(duì)西夏逐漸開(kāi)始占據(jù)戰(zhàn)略主動(dòng)。與熙河拓邊同時(shí)，宋神宗也開(kāi)始嘗試攻取夏土。他先是選取了橫山方向?qū)ξ飨陌l(fā)起進(jìn)攻。治平四年( 1067)，宋將知青澗城種諤率兵逼降西夏綏州嵬名山部。
熙寧元年（1068年），建昌軍司理參軍王韶上《平戎策》，認(rèn)為“西夏可取。欲取西夏，首先應(yīng)當(dāng)收復(fù)河湟，如此則夏人腹背受敵，不攻自破”。神宗認(rèn)為王韶之議頗為有理，決定在對(duì)夏關(guān)系上改變長(zhǎng)期以來(lái)的守勢(shì)，采取主動(dòng)攻取的方略。
在此期間，一顆將星冉冉升起，不過(guò)此人身份特殊，歷史評(píng)價(jià)毀譽(yù)參半，此人就是李憲。
李憲是趙宋從監(jiān)軍變?yōu)楠?dú)掌軍權(quán)的武裝太監(jiān)的第一人，軍事才華出眾，征戰(zhàn)西北，開(kāi)疆拓土，但是反對(duì)他的人也稱他為北宋的“四兇”太監(jiān)。
要知道因?yàn)闈h唐宦官執(zhí)掌兵權(quán)的歷史教訓(xùn)，尤其是唐朝的魚(yú)朝恩等大宦官可以掌握皇帝的生死廢立，給宋人留下了極大的心理陰影，趙宋一朝的宦官們一直處于被文官集團(tuán)打壓的狀態(tài)，李憲能突破極限，一方面和神宗皇帝的信任有關(guān)，另一方面也體現(xiàn)了李憲過(guò)人的軍事才能。
熙寧三年（1070年），神宗派大臣韓絳經(jīng)略陜西，開(kāi)幕府于延安。李憲在韓絳幕下?lián)巫唏R承受。韓絳的愛(ài)將種諤想謀取被西夏占領(lǐng)的橫山寨，李憲極言不可，但種諤不作理會(huì)，率兵襲敗西夏軍，帶兵三萬(wàn)人修筑羅兀城（今陜西榆林鎮(zhèn)川鎮(zhèn)境內(nèi)），又派都監(jiān)趙璞、燕達(dá)修筑撫寧故城呰（今陜西米脂境內(nèi)）。李憲認(rèn)為此時(shí)分兵，有失掎角之勢(shì)，一旦形勢(shì)有變，各路均將難以自保。時(shí)隔未久，夏人果然攻取順寧呰（故址不詳），之后圍攻撫寧。當(dāng)時(shí)種諤正在綏德軍（治今陜西綏德），聞得此信，茫然失措，以至于垂淚而不能下筆。這一戰(zhàn)，夏人大獲全勝，宋軍新筑諸呰全都重歸夏人之手。朝廷得知戰(zhàn)報(bào)之后，貶種諤為汝州團(tuán)練副使、潭州安置，韓絳亦因此謫知鄧州。由于李憲此次參與軍務(wù)，言之切當(dāng)，遂得神宗倚重，又被派往河?xùn)|路（治今山西太原），在經(jīng)略使趙禼幕下?lián)巫唏R承受。當(dāng)時(shí)，趙禼對(duì)李憲的軍事才干也十分看重，兩人對(duì)邊事的論見(jiàn)往往不謀而合，因此，在一定程度上加強(qiáng)了北宋王朝針對(duì)北方強(qiáng)遼的軍事防御力量。
熙寧六年（1073年）初，王韶上奏請(qǐng)求興兵收復(fù)河湟之地。神宗準(zhǔn)奏，并專意委派李憲前往巡視督師，與王韶協(xié)力進(jìn)兵。不幾日，北宋大軍便攻占河州（今甘肅臨夏），拓地一千多里，招撫人口三十多萬(wàn)，連河州羌酋木征之妻亦被俘虜，史稱“河州之役”。北宋在此設(shè)置熙河路（治今甘肅臨洮），任王韶為經(jīng)略安撫使，李憲亦因戰(zhàn)功加封東染院使、御藥院干當(dāng)官。
夏人對(duì)此次役失利耿耿于懷，旋即開(kāi)始報(bào)復(fù)，然而在牛精谷（故址不詳）、珂諾城（后改名定羌城，今甘肅廣河）兩次戰(zhàn)役中，宋軍卻再戰(zhàn)再捷。宋神宗十分贊賞李憲的軍事指揮才能，留他在熙河路安撫司干當(dāng)公事，與王韶相為表里。
就在此年二月，表面上平息的河湟之地戰(zhàn)事再起。本來(lái)宋神宗以為河湟已定，遂調(diào)李憲前往鄜延路督師，但是被趕出河州的夏人酋長(zhǎng)木征又聯(lián)合董氈、鬼章羌兵卷土重來(lái)，攻占河州踏白城（今甘肅積石山癿藏舊城村，故址尚存）。新任河州知州景思立聞?dòng)?，連忙集結(jié)兵馬殺到踏白城，但因出師匆忙，加之?dāng)澄冶姽褢沂?，?zhàn)斗剛一開(kāi)始，景思立所部便處于重重包圍之中。夏人復(fù)仇心切，蜂擁而上，宋軍官兵死傷極為慘重，連河州知州景思立也戰(zhàn)死在亂軍之中。攻破踏白城的木征等人，旋即把河州城團(tuán)團(tuán)圍住。按照常理，木征攻進(jìn)河州易如反掌，但他不急于攻城，只在城外喧囂，聲言要?dú)⒈M宋軍官兵。
十萬(wàn)火急的戰(zhàn)報(bào)接連送進(jìn)京城，宰相王安石等人主張保存實(shí)力，放棄河湟地區(qū)。宋神宗-時(shí)也拿不定主意：不棄河湟，可能導(dǎo)致西北戰(zhàn)事更為慘重的失利；可是好不容易下定決心，好不容易奪回土地，就這樣放棄，未免太失大宋皇威。思之既久，還是降旨準(zhǔn)許了王韶的請(qǐng)纓之奏。
此時(shí)李憲正趕往鄜延路（治延州，今陜西延安）按視軍情，行至興平（今陜西咸陽(yáng)境內(nèi)），聽(tīng)到河州兵變的消息，立即停了下來(lái)，靜候朝廷旨意。時(shí)隔不久，就等來(lái)了宋神宗的旨意：詔令李憲趕赴熙河路（治熙州，今甘肅臨洮），與王韶匯合，共同應(yīng)對(duì)河州之變。
王韶是一位有勇有謀的老將，他深知木征等人久圍河州而不取，勢(shì)必是想伏兵于河州城外以待消滅北宋援軍，而一旦失去外援，再攻河州即如探囊取物，況且他們已與結(jié)河羌人結(jié)成掎角之勢(shì)，互為照應(yīng)。一旦北宋援兵到來(lái)，便可合力圖殲。鑒于此種形勢(shì)，王韶決定先破木征的合圍之勢(shì)，再反過(guò)來(lái)攻其外援，這樣，河州之圍可以不戰(zhàn)而解。而李憲主張以賞賜激勵(lì)將士，突殺木征。
王韶、李憲二人在戰(zhàn)術(shù)上有了分歧，又一時(shí)難于說(shuō)服對(duì)方，最后只好折衷處理：各率一路，各依其計(jì)而行。王韶遂率銳師繞開(kāi)河州，直襲定羌城，出其不意全力攻打結(jié)河羌，切斷了西夏通道，繼而命偏將進(jìn)入南山要沖。李憲則率所部在河州城外督兵力戰(zhàn)。
早在李憲巡視西北之前，宋神宗曾賜給他一面黃旗，旗上御書(shū)七個(gè)大字：“用命破賊者倍賞?！彼钪鞅睂⑹啃南蛲跎兀S己而征者斗志不盛。于是，出征前手執(zhí)黃旗立于軍營(yíng)門口，號(hào)令三軍將士說(shuō)：“此旗乃天子所賜，眾將士望旗而戰(zhàn)，即如天子親臨督戰(zhàn)，敢不用命！”將士們果然精神振奮，爭(zhēng)呼誓死向前。李憲又督促眾將士將傍山建造的所有營(yíng)帳燒掉，以表示死戰(zhàn)之決心。之后，開(kāi)赴河州前線，與木征所部在河州城下展開(kāi)了慘烈的白刃戰(zhàn)。這一仗，直殺得天昏地暗，雙方折損極為慘重。直到李憲又生一計(jì)，命部將抄后路燒毀了木征等人的氈帳時(shí)，羌人這才人心大散，紛紛逃往踏白城死守。李憲順勢(shì)揮師，大破敵軍，一舉攻取踏白，并進(jìn)至余川（故址不詳），連破十余座城垣堡寨，木征見(jiàn)大勢(shì)已去，遂率殘部來(lái)宋營(yíng)投降。
河州之役的勝利，猶如給宋神宗注射了一支興奮劑，滿朝文武亦大事慶賀，李憲以功加昭宣使、嘉州防御使?；剡€京師后，又升為入內(nèi)內(nèi)侍省押班、干當(dāng)皇城司事，均為令人側(cè)目的恩寵。
李憲深知朝臣對(duì)他擔(dān)任西疆帥臣頗為不滿，為了博取宋神宗的寵信，不給朝臣以抨擊他的口實(shí)，他決心在西北邊疆建功立業(yè)。熙寧九年（1076年）五月，羌酋隆吉卜等率眾擾邊，羌人降將木征請(qǐng)求帶兵征討，以報(bào)效宋朝不殺之德。李憲部將大都認(rèn)為不能予以應(yīng)許，唯恐木征有詐，但李憲卻支持木征，說(shuō)“有何不可？羌人天性畏懼貴人。木征本為貴人，當(dāng)能取勝?！闭J(rèn)為大可不必如此拘謹(jǐn)，況且當(dāng)此關(guān)頭，如果朝廷對(duì)木征將信將疑，反而會(huì)加深他對(duì)北宋王朝的貳心，不如因勢(shì)利導(dǎo)，給他一個(gè)報(bào)德機(jī)會(huì)。于是力排眾議，派遣木征帶兵征討。
木征盛裝出征，與隆吉卜所部對(duì)面列開(kāi)兵馬。隆吉卜手下大都是臨時(shí)湊集起來(lái)的散兵游勇，見(jiàn)到木征如此威風(fēng)，先自沒(méi)了斗志。木征揮戈掩殺，李憲的后續(xù)部隊(duì)也乘機(jī)而上，于是大獲全勝，酋首隆吉卜也戰(zhàn)死于亂軍之中。這一仗是李憲重返西北的第一次大捷。不久，另一支由董氈率領(lǐng)的吐蕃軍隊(duì)也迫于宋朝神威，前來(lái)歸順。消息傳到京師，宋神宗自然恩寵倍至，加封李憲為宣州觀察使、宣政使、入內(nèi)副都知，后又遷為宣慶使。
當(dāng)時(shí)，由于北宋王朝對(duì)西夏連年用兵，國(guó)家財(cái)政頗為吃緊，糧餉軍需物資往往匱乏不繼，朝臣對(duì)此早有不滿。神宗又詔命李憲兼管熙河、秦鳳兩路財(cái)政。李憲受命，果斷裁減了十分之六的冗費(fèi)開(kāi)支，使得西北財(cái)政頓時(shí)緩解，可謂經(jīng)制有方。同時(shí)，李憲為了討好神宗，每年將西山（今甘肅和政境內(nèi)）的巨大木材源源不斷地運(yùn)往京師，以供神宗營(yíng)修宮殿。為此，宋神宗專門在京師瑞皮坊賜給他一座華麗的園宅。
元豐四年（1081年），西夏發(fā)生政變，西夏惠宗李秉常失位被囚，國(guó)內(nèi)一片混亂。是年五月，西夏保泰統(tǒng)軍禹藏花麻以李秉常罹遭囚禁為名，敦請(qǐng)北宋王朝發(fā)兵進(jìn)攻梁氏（西夏外威梁太后攝政）。北宋王朝認(rèn)為這是對(duì)西夏用兵的難得機(jī)會(huì)，于是神宗御筆親書(shū)伐夏之命，發(fā)動(dòng)五路大軍進(jìn)攻西夏，李憲不僅參與其事，而且被任命為五路統(tǒng)帥，掌有節(jié)制諸路之重權(quán)。
此次伐夏，可以說(shuō)動(dòng)用了北宋王朝西北軍事全部精銳：熙河路經(jīng)略使李憲領(lǐng)兵出熙河；鄜延路總管種諤領(lǐng)兵出鄜延；環(huán)慶路經(jīng)略使高遵裕領(lǐng)兵出環(huán)慶；涇原路副總管劉昌祚領(lǐng)兵出涇原；河?xùn)|路經(jīng)略使王中正領(lǐng)兵出河?xùn)|。五路大軍，共集結(jié)五十萬(wàn)人馬，浩浩蕩蕩圍攻西夏。宋軍的作戰(zhàn)計(jì)劃是：涇源、環(huán)慶兩路先取靈州（今寧夏吳忠境內(nèi)），然后直取興州（今寧夏銀川興慶區(qū)）；河?xùn)|、鄜延兩路會(huì)師夏州（今陜西靖邊），再取懷州（今內(nèi)蒙準(zhǔn)格爾旗境內(nèi)），最終直逼興州，企圖一舉蕩平西夏。這在宋神宗給李憲的詔書(shū)里也有明確的表述，說(shuō)：“此番用兵，非一般戰(zhàn)事耳，意在蕩平項(xiàng)羌。此決非小事矣，若不上下一心，將士協(xié)力，何以致勝？故當(dāng)不惜爵賞，以勵(lì)三軍將士，一舉圖之！”這說(shuō)明北宋王朝是抱著消滅西夏的決心來(lái)進(jìn)行這場(chǎng)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的。
八月，李憲率師先進(jìn)入西夏境內(nèi)。駐守在西夏西使城（今甘肅榆中三角城）的黨項(xiàng)族首領(lǐng)訛勃哆聞風(fēng)而降。粱乞埋（梁太后弟）派兵數(shù)萬(wàn)趕去增援西使城，行至半路，聽(tīng)到訛勃哆降宋消息，只好退守龕谷城（今甘肅榆中小康營(yíng)鄉(xiāng)境內(nèi)）。龕谷城本是西夏糧倉(cāng)之一，李憲占領(lǐng)西使城之后，乘勝挺進(jìn)龕谷城，大獲全勝，遂改城為寨，所儲(chǔ)大量糧谷盡為宋軍所得，加之弓箭等兵器無(wú)數(shù)。至此，李憲已奪得伐夏頭功。接著，他派副將駐守此地，又揮師向西攻取蘭州。
正當(dāng)此時(shí)，鄜延總管種諤率部在米脂寨（即畢家寨，今陜西米脂），擊敗梁永能八萬(wàn)大軍。接著，相繼攻克石州（故址不詳）、夏州（故址在今陜西省靖邊縣紅墩界鎮(zhèn)白城子村）、銀州（治今陜西省橫山縣東，后移治永樂(lè)城，即今陜西省米脂縣西北）三重鎮(zhèn)。環(huán)慶經(jīng)略使高遵裕迫降西夏清遠(yuǎn)軍守將嵬名訛譏。河?xùn)|經(jīng)略使王中正所部因一路盡是沙丘沼澤，行動(dòng)緩慢一些，但抵達(dá)宥州（今內(nèi)蒙鄂托克前旗東南城川古城）之后，夏兵也聞風(fēng)潰逃。宋兵入城，城中老弱病殘五百余戶殺戮殆盡。涇原副總管劉昌柞入夏后，在葫蘆河與夏人決戰(zhàn)，結(jié)果夏人大首領(lǐng)沒(méi)羅臥沙、監(jiān)軍使梁格嵬被殺死，梁乞埋之侄訖多埋等二十多人被俘。劉昌祚乘勝攻入嗚沙州（今寧夏回族自治區(qū)中寧市），得到夏國(guó)庫(kù)糧百萬(wàn)余石。在此節(jié)節(jié)勝利之際，李憲在蘭州上疏宋神宗，請(qǐng)求筑蘭州城建立帥府，以震懾西夏。
十一月，劉昌祚率軍五萬(wàn)首先攻到靈州城下。接著高遵裕也率兵趕到。就在劉昌祚即將入城之際，高遵裕害怕這次戰(zhàn)功被劉昌祚拔定頭籌，便利用節(jié)制劉軍的權(quán)力阻止劉昌祚攻入靈州，定下了所謂合圍靈州的下下之策）。
當(dāng)時(shí)，宋神宗也深恐劉、高孤軍深入興、靈二州有所不測(cè)，急命李憲親率重兵、押運(yùn)糧草從蘭州趕往興、靈二州，董氈也率吐蕃軍協(xié)助同往，以為后援。
在進(jìn)發(fā)興、靈二州的途中，因?yàn)橛龅搅讼娜说淖杞?，李憲錯(cuò)誤地決定折道天都山（今寧夏中衛(wèi)境內(nèi)），焚燒了西夏的南牟內(nèi)殿和所有館庫(kù)，迫使西夏統(tǒng)軍星多哩鼎退守葫蘆河流域，然后班師回到了蘭州。
就在這時(shí)，高遵裕、劉昌祚圍困靈州城十八天卻仍舊不能破城，早已糧餉不繼，又值天降大雪，兵卒饑寒交迫，斗志漸漸衰頹，可謂進(jìn)退維艱。粱太后見(jiàn)時(shí)機(jī)已到，便下令決開(kāi)黃河七級(jí)灌渠，淹滅高遵裕圍城大軍。可憐宋兵十余萬(wàn)眾，凍溺而死者不計(jì)其效，奪路逃生者僅有一萬(wàn)三干多人。這次大規(guī)模的伐夏行動(dòng)（史稱“靈州戰(zhàn)役”），除李憲所部之外，其他各路大軍均困于靈州，因糧草斷絕，先后慘遭潰敗，北宋王朝共計(jì)損失近四十萬(wàn)人。
戰(zhàn)報(bào)傳至朝廷，神宗大為惱怒。元豐五年（1082年）正月，降旨高遵裕責(zé)授郢州（今湖北鐘祥）團(tuán)練副使、本州安置；種諤、王中正、劉昌祚分別受到降職處分。
李憲未能率部及時(shí)趕到靈州相援，董氈所部也嚴(yán)重失期，兩人均出師無(wú)功。同知樞密院孫固認(rèn)為李憲未能如期會(huì)師，按律當(dāng)處斬刑。然而在對(duì)李憲的處理上，神宗與朝臣發(fā)生了嚴(yán)重分歧。神宗認(rèn)為李憲經(jīng)營(yíng)西北數(shù)年，功大于過(guò)，并且此役確實(shí)客觀上保存了熙河路大軍，于是只是詰問(wèn)董氈失期的原因，對(duì)李憲以糧不濟(jì)為借口而赦其無(wú)罪。
元豐五年（1082年）七月，宋神宗委派給事中徐禧、內(nèi)侍李舜舉巡邊來(lái)到鄜延與種諤商議，準(zhǔn)備在夏、銀、石三州交界地段修建永樂(lè)城（又名銀川砦，今陜西米脂縣西）。又命李憲與徐禧掎角而守，互為應(yīng)援。種諤認(rèn)為此地依山而無(wú)水，有犯兵家所忌，不應(yīng)當(dāng)建城。神宗不聽(tīng)，反而下令徐禧率領(lǐng)蕃、漢兵民興工修筑，并限十四天把城修好。徐禧筑起永樂(lè)城后，留下副總管曲珍領(lǐng)兵一萬(wàn)駐守。因?yàn)橛罉?lè)城的修筑對(duì)西夏的確構(gòu)成了極大威脅，加之夏人新勝，斗志正盛，于是從全國(guó)調(diào)發(fā)三十萬(wàn)大軍前來(lái)攻打永樂(lè)城。徐禧同諸將登城西望，但見(jiàn)夏兵彌原遍野，難以看到邊際。西夏騎兵“鐵鷂子”也渡河來(lái)攻，勢(shì)不可擋。
徐禧不懂軍事，且貪功生事，以兵萬(wàn)人列陣城下，結(jié)果遭遇潰敗，只得以殘兵退入城中后。永樂(lè)城便被夏人團(tuán)團(tuán)圍住，并切斷了水源，城內(nèi)士兵乃至于絞馬糞汁以飲，渴死者大半。夏軍又派出兩支強(qiáng)悍部隊(duì)截住了李憲、沈括兩路援兵，種諤懷恨未予援救。隨后，夏軍乘雨夜急攻，永樂(lè)城終致陷落，宋軍數(shù)萬(wàn)士卒陣亡，損失將吏二百三十多人，得免者十無(wú)一二。一心想在蘭州建立帥府的李憲并非想要坐觀永樂(lè)城陷落，但客觀上既害死了徐禧，也損害了自己。夏人在攻破永樂(lè)城后，即遣重兵入侵蘭州。
元豐六年（1083年）二月，西夏進(jìn)犯蘭州，首破西門關(guān)。兵馬鈐轄王文郁募集敢死隊(duì)七百余人，在黑夜縋城而下，手持短刀突襲夏軍營(yíng)地，西門關(guān)得以收復(fù)。李憲因守城不力被降為宣慶使。李憲認(rèn)為蘭州地理位置極為重要，是西夏必爭(zhēng)之地，盡管西夏曾經(jīng)多次聚兵卻假裝平靜無(wú)事，意在集結(jié)重兵以尋求時(shí)機(jī)大舉進(jìn)攻。因此，命令增修城守塹壁，積存城守器械，積極做好了守城準(zhǔn)備。
次年冬，西夏果然大舉進(jìn)攻蘭州，步騎兵號(hào)稱八十余萬(wàn)。由于李憲做了充分發(fā)準(zhǔn)備，西夏圍城十余日而未能攻克，終因糧草不濟(jì)被迫撤兵。神宗詔令李憲聯(lián)系阿里骨夾擊，他又遴選精騎追擊，果然取得了勝利。但李憲在事后夸大戰(zhàn)功，激怒了朝中大臣。御史中丞劉摯上疏神宗，終使其被罷去內(nèi)省的職事。
元豐八年（1085年）三月，神宗駕崩，年僅十歲的宋哲宗繼立，由其祖母、太皇太后高氏（高滔滔）臨朝稱制。
高太后為了平息眾怒，于是先降他為永興軍路副都總管、提舉崇福宮。次年，劉摯再上疏稱李憲“貪功圖名，屢于西北邊疆滋生事端，罔上害民，貽患國(guó)家。五路會(huì)師興州，李憲失期；夏兵圍攻永樂(lè)，李憲羈而不援；后又屯兵蘭州，遺患至今”，將其與王中正、宋用臣、石得一等三位宦官稱為“四兇”，請(qǐng)求將他們罷黜。高太后見(jiàn)劉摯所疏，遂降李憲為宣州觀察使、提舉明道宮。
李憲一生征戰(zhàn)西北，開(kāi)疆拓土，其軍事才能就是那些對(duì)其厭惡之人也不得不承認(rèn)，《宋史》對(duì)他的評(píng)價(jià)是“憲以中人（宦官）為將，雖能拓地降敵，而罔上害民，終貽患中國(guó)云。
李憲之所以落得如此評(píng)價(jià)，都是黨爭(zhēng)惹得禍。
李憲是變法的積極附和者，也是重要的軍事行動(dòng)的參與者，并在其中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，也展現(xiàn)了其突出的軍事才華，但這也是他的一大罪狀。
在《續(xù)資治通鑒》當(dāng)中，李憲的軍功，統(tǒng)統(tǒng)變成“邀功生事，皆是積惡已久，罪不容誅”，甚至在《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》當(dāng)中有更加惡毒的評(píng)價(jià)：憲勞民傷財(cái)以取不毛之地，靈武之期，永樂(lè)之援，以逗遛敗事，不誅幸矣……。
開(kāi)疆拓土在這些因?yàn)辄h爭(zhēng)而變質(zhì)的士大夫眼中成為了勞民傷財(cái)以取不毛之地！開(kāi)邊大捷成為了“貪功圖名，屢于西北邊疆滋生事端”！
悲哀??！悲哀！趙宋的武人何其悲哀！
來(lái)看看這些士大夫的嘴臉吧！
劉摯：宦者李憲，貪功生事，漁斂生民膏血，興靈、夏之役，首違師期，乃頓兵蘭州，遺患今日。
蘇轍：況自去歲以來(lái)，朝廷廢吳居厚、呂嘉問(wèn)、蹇周輔、宋用臣、李憲、王中正等，或以牟利，或以黷兵，一事害民，皆不得逃譴。
呂陶：至如章惇悖慢無(wú)禮，呂惠卿奸回害物，蔡確毀謗不敬，李定不持母喪，張誠(chéng)一盜父墓中物，宋用臣掊斂過(guò)當(dāng)，李憲、王中正邀功生事，皆是積惡已久，罪不容誅。
趙鼎：憲勞民傷財(cái)以取不毛之地，靈武之期，永樂(lè)之援，以逗遛敗事，不誅幸矣……。
這些人有一個(gè)共同點(diǎn)-舊黨！
再來(lái)看看兩位中立人士的評(píng)價(jià)吧。
曾鞏：比自臨洮，率眾躬將。摧殪丑虜，恢復(fù)故疆。鼓行羌中，屢以捷告。
王珪：朝廷以邊事屬押班（李舜舉）及李留后（李憲），無(wú)西顧之憂矣。
以這兩位的身份是犯不上拍李憲的馬屁的。
這就是黨爭(zhēng)的悲哀！