秦君駟與嬴疾一同前往咸陽(yáng)附近的中陽(yáng)里巡視。
國(guó)君出巡,不是微服私訪的話自然是前呼后擁的。秦君駟固然不在乎排面,但是為了安全起見,還是帶上二百名宿衛(wèi)跟著,以備不測(cè)。
秦君駟可不敢保證,已經(jīng)失去權(quán)柄的老世族會(huì)不會(huì)喪心病狂到要弒君的地步!
小心駛得萬(wàn)年船。
秦君駟搭乘在戎車上面,一手扶著垣木,放眼望去,只見鄉(xiāng)間小路的兩側(cè),盡是綠油油的麥苗,有的農(nóng)夫還在鋤草,有的婦人則是帶著孩子播種或者松土。
春耕之際,正是農(nóng)忙之時(shí)。
看見秦君駟的這支隊(duì)伍,路邊的農(nóng)民都張望了一眼,不甚理睬,只是在戎車路過的時(shí)候會(huì)欠著身子,略表恭敬。
中陽(yáng)里的里正與一鄉(xiāng)的三老紛紛跑過來覲見。
里正又稱里君、里尹、里宰、里有司等,是為一里之長(zhǎng),正所謂“里仁為美,擇不處仁,焉得知”,最早春秋時(shí),已有里正一職,負(fù)責(zé)掌管戶口、賦役之事。
自稱衛(wèi)鞅在秦國(guó)推行新法之后,秦國(guó)的行政區(qū)域就有了固定的劃分,縣之下有鄉(xiāng),其次是亭,十里一亭,亭有長(zhǎng)。十亭一鄉(xiāng),鄉(xiāng)有三老、有秩、嗇夫、游徼。
在秦國(guó),里(村)正的下面還有鄰正,鄰正就是專門跑腿的了。大致后世的相當(dāng)于街道辦主任,或者村長(zhǎng)。
至于三老,則是掌教化的鄉(xiāng)官。
魏有三老,秦置鄉(xiāng)三老,后世還有縣三老,郡三老。
三老的主要職責(zé)是查證調(diào)停民事糾紛,算是負(fù)責(zé)教化,但其主要工作還是收稅。
秦國(guó)的農(nóng)民田里打的糧食,一般來說,十分之一要上繳國(guó)家,農(nóng)民的宅居地,即住宅附近用于種菜養(yǎng)雞的那片小地,歸個(gè)家所有,要上繳戶稅,主要用于養(yǎng)兵。
三老是具備正直、剛克、柔克三種德行的長(zhǎng)者。推舉這種長(zhǎng)者來?yè)?dān)任,一般來說權(quán)力、任務(wù)與族長(zhǎng)相似,只是族長(zhǎng)的對(duì)象是一個(gè)宗族,三老往往是地域性質(zhì)。
秦君駟巡視了半個(gè)時(shí)辰,就帶著里正、三老、嗇夫、游徼等鄉(xiāng)官進(jìn)入一個(gè)涼棚里面。
“都坐吧?!?p> “多謝君上。”眾人行了一禮,紛紛坐下。
秦君駟和顏悅色的詢問道:“二三子,寡人此番出巡,是為視察鄉(xiāng)民之田的。中陽(yáng)里是咸陽(yáng)歷年來數(shù)一數(shù)二的大里,為國(guó)家繳納之賦稅甚多,寡人亦是略有耳聞,適才寡人觀察了一下,的確不錯(cuò)?!?p> “中陽(yáng)里之男女老幼,皆非懶人,個(gè)個(gè)勤勤懇懇,三五歲的孩子都能跟在父母身后播撒種子,或者刨土。甚矣!我大秦的百姓皆是這般,民家富足,國(guó)庫(kù)寬裕,何愁秦國(guó)不興旺發(fā)達(dá)!”
“君上過譽(yù)了?!?p> 里正垂手道:“君上,其實(shí)不論是中陽(yáng)里,還是秦國(guó)各個(gè)地方的農(nóng)戶皆是這般,對(duì)于農(nóng)耕之事不敢懈怠。自從商君在秦國(guó)推行新法之后,廢井田,開阡陌,重農(nóng)桑,獎(jiǎng)勵(lì)耕織,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性就大為提高!”
“尤其是在商君的《墾草令》發(fā)布之后,規(guī)定官府按農(nóng)民收入糧食的數(shù)量統(tǒng)一征收田租,即土地稅,且在全國(guó)范圍內(nèi)登記戶口,禁止百姓擅自遷居,將山川湖澤之地的使用權(quán)收歸國(guó)有,禁止農(nóng)民進(jìn)入謀生,這才將秦國(guó)的農(nóng)業(yè)穩(wěn)固下來。”
一名老者行禮道:“君上,曹里正所言極是。若無(wú)《墾草令》的發(fā)布,若無(wú)商君之法的推行,鄉(xiāng)野田地之間,絕無(wú)今時(shí)今日之盛況啊。這一點(diǎn),老朽是深有體會(huì)的?!?p> 聞言,秦君駟瞇著眼睛道:“二三子,爾等可對(duì)于《墾草令》,或者商君之法有什么不滿之處?”
“這……”一眾鄉(xiāng)官都面面相覷,不敢回答。
“但說無(wú)妨?!鼻鼐喌牡?。
“君上,請(qǐng)恕老朽放肆。”
老者嘆息道:“商君之法給咱們秦國(guó)帶來的變化,是有目共睹的。自《墾草令》發(fā)布以來,大秦農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性大為提高,熱情高漲,家家戶戶都為了得到官府的賞錢,為了得到更多的收成而努力耕作?!?p> “只不過,商君之法,或者說其《墾草令》對(duì)于咱們這些農(nóng)戶來說,卻也有不公平的地方。”
“請(qǐng)講?!?p> “君上,商君之法推行后,咱們這些農(nóng)戶就被限制在這片土地上,不得擅自遷居,更不能進(jìn)入山川湖澤之地謀生,不能經(jīng)商,不能從政,若無(wú)軍功之人,就一輩子都是農(nóng)民?!?p> 秦君駟微微頷首道:“寡人知道了。還有嗎?”
老者的眉頭微微一皺,欲言又止。
“老人家,不管你說什么,寡人都恕你無(wú)罪。”
“嗨!”
老者應(yīng)了一聲,又道:“君上,老朽跟你說一句實(shí)話,心里話。商君之法,使秦國(guó)只知耕戰(zhàn),其禁止糧食買賣,控制糧食流通,壟斷山澤之利,剝奪限制遷徙自由。除了耕戰(zhàn)之外,百姓已無(wú)別的出路?!?p> “商君又取消影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的娛樂活動(dòng),改變秦國(guó)國(guó)內(nèi)重視學(xué)問,鄙視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)氣。此所謂之移風(fēng)易俗。過去,在春耕或者收成之時(shí),乃至于老人過壽宴,婚喪嫁娶等等之事,都將邀請(qǐng)左鄰右舍,進(jìn)行篝火晚會(huì),家家戶戶一起聚餐。”
“只是在商君之法推行之后,這種事情就被禁絕。實(shí)在沒了之前的人情味?!?p> “是?。 币幻心耆藝@息道:“君上,農(nóng)事且不論,商君之法實(shí)在過于苛刻。重刑而連其罪,則褊急之民不斗,很剛之民不訟,怠惰之民不游,費(fèi)資之民不作,巧諛惡心之民無(wú)變也。”
“商君之法禁止父子、兄弟同室居住,規(guī)定凡一戶之中有兩個(gè)以上兒子到立戶年齡而不分居的,加倍征收戶口稅。這就導(dǎo)致我秦國(guó)原先的風(fēng)氣遭受破壞,原先家家戶戶歡聚一堂的盛況不復(fù)存在!”
“正是。”
“君上,商君之法著實(shí)有利有弊。秦法嚴(yán)苛,實(shí)行連坐制度,商君編訂戶口,五家為伍,十家為什,規(guī)定居民要登記各人戶籍,開始按戶按人口征收軍賦。若是一戶人家中有人犯罪,隱而不報(bào)者同罪,連坐之。”
“而告發(fā)者,則有獎(jiǎng)賞。是故人人都畏懼商君之法,畏之如虎!左鄰右舍之間,人情冷淡,可謂是老死不相往來啊?!?p> 聽到百姓們這般控訴商君之法,秦君駟陷入了沉思。
衛(wèi)鞅所推行的《墾草令》,以農(nóng)業(yè)為本業(yè),以商業(yè)為末業(yè)。
為刺激農(nóng)業(yè)的發(fā)展,衛(wèi)鞅制定了增加農(nóng)民數(shù)量,使全國(guó)各行各業(yè)的人都從事農(nóng)業(yè),又禁止農(nóng)民購(gòu)買糧食,迫使農(nóng)民專心務(wù)農(nóng),實(shí)行愚民政策,隔絕農(nóng)民與知識(shí)的接觸,強(qiáng)迫農(nóng)民心如止水,使農(nóng)民愚守于耕種。
同時(shí),衛(wèi)鞅又整肅吏治,保證官吏廉潔奉公,政令措施一致,不拖延公務(wù),裁減官吏的從屬人員,減少官吏擾農(nóng)等措施。
商業(yè)方面,為抑制商業(yè)的發(fā)展,衛(wèi)鞅制定了商人不得賣糧,提高酒肉價(jià)格,加重商品銷售稅。又禁止百姓經(jīng)營(yíng)旅店、客舍,禁止軍隊(duì)的市場(chǎng)出現(xiàn)歌姬,商人必須為軍隊(duì)提供兵器鎧甲,禁止軍隊(duì)內(nèi)部的市場(chǎng)私自運(yùn)送糧食,嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)送糧食的車輛。
同時(shí),衛(wèi)鞅又加重交通要道市集的稅賦,商人的奴仆必須服役等措施。
農(nóng)業(yè)方面,衛(wèi)鞅加重處罰力度打擊國(guó)內(nèi)心胸狹窄,性情急躁,懈怠懶惰,揮霍錢財(cái),阿諛奉承的百姓,取消影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的娛樂活動(dòng),改變秦國(guó)國(guó)內(nèi)重視學(xué)問,鄙視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)氣。
貴族方面,衛(wèi)鞅加重貴族的賦稅,限制其豢養(yǎng)食客,貴族子弟除嫡長(zhǎng)子外必須服徭役,提高其免除徭役的條件,禁止士大夫通過辯論、游學(xué)來提高國(guó)內(nèi)百姓的見聞,并禁止貴族、官吏雇請(qǐng)傭人,迫使貴族子弟親自勞動(dòng)。
此外,衛(wèi)鞅之法規(guī)定,官府按農(nóng)民收入糧食的數(shù)量統(tǒng)一征收田租,即土地稅。同時(shí),還加重貴族、商人的稅賦。
他還在全國(guó)范圍內(nèi)登記戶口,禁止百姓擅自遷居。將山川湖澤等自然資源收歸國(guó)有,禁止農(nóng)民進(jìn)入謀生!
這么一看,衛(wèi)鞅是將秦國(guó)變成了一臺(tái)機(jī)器,一臺(tái)戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器,而底層的百姓則是成了工具人。
老者又道:“君上,商君之法重視農(nóng)桑,獎(jiǎng)勵(lì)耕戰(zhàn),這本身是沒錯(cuò)的??墒巧叹纸^私塾,輕賤學(xué)問,過去中陽(yáng)里也是有私塾的,可是商君之法推行之后就廢棄了。這著實(shí)不應(yīng)該??!”
“那二三子認(rèn)為,商君之法可倡議否?”
“這……”眾人都相互對(duì)視了一眼,大眼瞪小眼,實(shí)在沒辦法回答秦君駟的這個(gè)問題。