宋初，知州、通判并無明確職務(wù)分工。
凡兵民、錢谷、戶口、賦役、獄訟聽斷等事的裁決，必須知州、通判簽議聯(lián)署，方能下發(fā)執(zhí)行。
知州有訓(xùn)誡、督導(dǎo)部屬的權(quán)利，通判則可刺舉部屬操守、職事修廢等不虞不當(dāng)之處。
史上，直到哲宗趙煦登基，才結(jié)束這種地方官僚無首長(zhǎng)的混亂狀況，明確知州為帥臣、其將下公事不許通判同管。
但那是七十年之后的事。
如今，滿朝文武百官都等著看泉州笑話。
錢昆乃吳越王錢倧長(zhǎng)子、翰林學(xué)士錢易胞兄，出身高貴，淳化二年登進(jìn)士科，仕十五載，步步艱辛，年逾五十。
劉緯呢？
起于微末，以神童試入仕。
年僅二十一，卻已為官十二載，一度咬的向敏中不能回朝，連累賀契丹正旦副使李余懿閑置將近一年，卻能獨(dú)善其身。
換誰做通判都是擺設(shè)！
除非把知州換了！
通判是什么？
是祖制！
趙匡胤為懲五代藩鎮(zhèn)之弊，收武夫軍權(quán)，以文人統(tǒng)之。
但文人治理地方，一樣有坐大嫌疑，遂于府、州、郡、軍置通判分知州權(quán)柄。
縱觀大宋十八路，縣村之外，從無一言堂。
文武百官不僅想看笑話，還想以泉州為故事。
如果趙恒對(duì)錢昆的委屈視而不見，大可援引為通判一職慣例……
近在咫尺的陳靖、任曉也為錢昆捏了一把汗。
其實(shí)，錢昆已經(jīng)有心理準(zhǔn)備，讓干什么干什么，不讓干就歇著，特意新納一房小妾，免得閑出毛病來。
但劉緯在接風(fēng)宴上卻當(dāng)著陳靖、任曉、諸曹官、幕職官、勢(shì)家大族的面表態(tài)：“泉州百?gòu)U待興，不可能因循守舊，陣痛在所難免，還望諸位海涵。請(qǐng)錢通判署理州事，我的重心會(huì)放在市舶司新置上?！?p> 次日清晨。
泉州城東二十余里外的臨江里后渚港接踵摩肩，到處都是喜形于色的歡聲笑語，不斷有海商、蕃客感嘆“不虛此行”。
陳靖之所以選擇后渚港作為出海船只待檢地，是因?yàn)楹箐靖劬嗳轂橙?，船只長(zhǎng)時(shí)間滯留不影響灣口進(jìn)出，雖處于半開發(fā)狀態(tài)，卻是上佳避風(fēng)錨地。
劉緯天沒亮就出了泉州城，拉著陳靖、任曉和林憲杰在內(nèi)的泉州下轄晉江、清溪等七縣知縣乘船蒞臨后渚港，對(duì)陳靖的選址眼光贊不絕口。
后渚港的劇變也令陳靖、泉州士紳大吃一驚，等待出海的三十七艘大小海船均已完成通檢，并已出具官券、公憑，只差揚(yáng)帆起航。
然而，海運(yùn)倚仗季風(fēng)，春夏之交多向南，秋冬之際多向北，也有熟悉水文的舵手搶風(fēng)行船，以“之”字抵達(dá)目的地。
泉州市舶司開埠時(shí)間恰到好處。
福建海商不走尋常路，專走登州、萊州、高麗、新羅這條北線，甚至假冒高麗人與契丹貿(mào)易，或者東渡日本，多是六七月啟程。
可是，北上貿(mào)易并不合法，包括日本在內(nèi)，與宋均無官方往來，處罰措施相當(dāng)嚴(yán)厲。
“不請(qǐng)公據(jù)而擅乘船自海道入界河及往高麗、新羅、登州、萊州界者徒二年、五百里編管，往北界者加二等、配一千里。許人告捕，給船物半價(jià)充賞，其余在船人雖非船物主，并杖八十。不請(qǐng)公據(jù)而未行者，徒一年，鄰州編管，賞減擅行之半，保人并減犯人三等?！?p> 所以，福建路海商多在從事違法貿(mào)易，無須出海官券（相當(dāng)于自首），無須點(diǎn)檢違禁貨物，無須抽解、博買，并帶動(dòng)兩浙海商效仿行事，逼得坐擁金山的明州市舶司兩立一廢、茍延殘喘……
有宋一代，商人出海往外蕃貿(mào)易者，必須先詣市舶司請(qǐng)給官券，違者沒其貨物。
綱首戶籍所在不一定與市舶司港口同處一地，請(qǐng)給官券其實(shí)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，短則一月，長(zhǎng)則一年。
需要在兩地來回奔波，如實(shí)向本州上報(bào)船只、艄工、雜事、水手及所載貨物種類數(shù)量，并以勢(shì)家三人作保。由所在州府核驗(yàn)之后，再赴市舶司薄抄留底、請(qǐng)給官券。
市舶司給券、給杖、給印才算承認(rèn)綱首出海權(quán)利，并賦予綱首在海上國(guó)家行使主權(quán)的重任。
船只出海、回國(guó)必須是同一市舶司。
出港之前，由市舶司差官別勘。
回港之后，上繳杖印、官券、公憑，由市舶司抽解、博買。
所余貨物若向他州販賣，必須向市舶司陳狀，由市舶司勘驗(yàn)詣實(shí)，給予公憑。
……
種種不便，早在泉州市舶司成立之前，就有了應(yīng)對(duì)之策，全盤照抄廣州、明州、杭州市舶司勘發(fā)的官券、公憑，再行文三地市舶司取其底薄。
于是，泉州市舶司打破唐設(shè)舶司以來的通檢記錄，轟轟烈烈的開埠，并承諾三年通檢無誤者，隨到隨檢。
但這些并非陳靖、任曉等人駭然原因，后渚港一夜之間多出來的十塊的木牌才是，似有奪人心魄的魔力，導(dǎo)致碼頭水泄不通，海商、蕃客望眼欲穿。
衙役鳴鑼開道。
陳靖、任曉勉強(qiáng)擠到第一塊木牌前，那白紙黑字似乎已有了自己的思想，不再以教書育人為理念：
“凡商賈經(jīng)泉州市舶司往外蕃興販，令具入船物貨名數(shù)、所詣去處、申所在州，艄工、水手每百人可攜槍十、弓十、矢二百……”
“通檢之外，官吏不得登臨、拘占舶船，不得稍帶錢物，不得下番買賣……”
“今起，舶客西來，以米壓艙者，其米免抽解、博買，可在指定榷商處易等值銅錢……”
“今起，抽解、博買之余，許舶客就地發(fā)買，許民就市貿(mào)易……”
任曉半邊身子都僵硬了，不管不顧的強(qiáng)拉劉緯擺脫一群廣州海商糾纏，“劉學(xué)士這是在做什么？每一條都與國(guó)法背離，朝令夕改，不如不立！”
劉緯揖道：“請(qǐng)任轉(zhuǎn)運(yùn)使海涵，我來泉州就是為犯錯(cuò)而來！否則哪有臉?biāo)完惞霸街萆先?？論資歷、論才干、論威望，我哪一點(diǎn)適合提舉市舶司？勝在年輕，不怕蹉跎。把該犯的錯(cuò)、不該犯的錯(cuò)全都試一遍，去蕪存菁也好，懲前毖后也罷，至少繼任者不會(huì)重蹈覆轍，不枉泉州父老出城迎我一場(chǎng)?！?p> 任曉目瞪口呆，卻也觸類旁通。
宋初，知州提舉當(dāng)?shù)厮O(shè)市舶司，通判副之。
劉緯的泉州這一任若是圓滿，拜參知政事不是不可能，但二十四五的一國(guó)執(zhí)政，不是兒戲嗎？
陳靖已經(jīng)離任，說話不太方便，逮著李余懿迂回：“鈐轄與劉學(xué)士同甘苦、共患難，為什么不勸勸？海商不宜持械，此例一開，市舶司前行、后行恐怕得疲于奔命。”
李余懿氣不打一處來，“某不是沒勸，就差跪下了！任守忠急的兩夜沒合眼，已遣馬遞急奏，估計(jì)沒用，隨他去吧?！?p> 陳靖輕嘆：“別的暫且不論，私許海商軍器犯了忌諱，早點(diǎn)懸崖勒馬吧。”
李余懿支支吾吾：“應(yīng)該沒這么嚴(yán)重，陛下多多少少知道一點(diǎn)。”
陳靖偏偏想問個(gè)清楚：“怎么說？”
李余懿道：“他和施護(hù)大師、傳世大師獻(xiàn)過一幅四海升平圖，有廣南西路，無交州，可能是想拿水手當(dāng)弓手用?！?p> 陳靖微微一愣，似乎釋然，又像是松了口氣。
廣州、明州、杭州海商再次蜂擁而上，將劉緯等人團(tuán)團(tuán)圍住，七嘴八舌的說著衷腸，為市舶司官吏居船辦公而深感歉意，并暢想商會(huì)未來運(yùn)作前景。
劉緯用心敷衍，只為泉州市舶司轄下無人獨(dú)大。
黃昏。
泉州城，張燈結(jié)彩。
以林、徐、李、王、四大海商為首的泉州士紳宴請(qǐng)新任知州劉緯、通判錢昆、鈐轄李余懿、監(jiān)門官任守忠、越州知州陳靖、福州知州任曉、晉江等七縣知縣、市舶司胥吏、六十以上耆老、蕃客共一千九百九十九人，宴兩千席，傾城而動(dòng)。
與此同時(shí)，遠(yuǎn)在三千里外的趙恒愁眉不展，家事國(guó)事壓的他喘不過氣。
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