本章是第二卷結(jié)尾時(shí),徐澤向鄭成討要田賦簿籍的補(bǔ)充說(shuō)明,放在原文太累贅,改到了作品相關(guān)。
賦稅制度是朝代存續(xù)的根本,只要賦稅制度沒(méi)有崩壞,擁有廣袤國(guó)土的戰(zhàn)略縱深和眾多子民擁護(hù)的王朝,哪怕在前線一再失敗,也可以憑借雄厚的國(guó)力,迅速拉起一支生力軍再頂上去。
穿越到古代中國(guó),不深入了解當(dāng)時(shí)的賦稅制度和運(yùn)行情況,連底層的百姓生存狀態(tài)、國(guó)家的戰(zhàn)爭(zhēng)潛力等問(wèn)題都沒(méi)搞清楚,就妄想憑借一堆所謂的金手指橫推天下,只能說(shuō)是異想天開(kāi),把爭(zhēng)霸當(dāng)成了過(guò)家家。
即便最混亂的王朝,稅收也是有制度的,只不過(guò)執(zhí)行得好壞而已,而這個(gè)制度中,最重要的一環(huán)就是民賦簿籍。
華夏歷朝征收賦稅的重要依據(jù)是民賦簿籍,宋人更認(rèn)為“蓋簿書(shū)乃財(cái)賦之根柢,財(cái)賦之出于簿書(shū),猶禾稼之出于田畝也”。
大宋民賦簿籍區(qū)分坊郭戶和鄉(xiāng)村戶。
二者之下又都劃分主戶與客戶,坊郭主、客戶的區(qū)分往往依據(jù)有無(wú)房屋等生活資料。而鄉(xiāng)村主、客戶的區(qū)分則往往依據(jù)有無(wú)土地等生產(chǎn)資料;坊郭主戶分為十等戶(也有坊郭主、客戶混通分成十等戶的情況)。
鄉(xiāng)村主戶則分為五個(gè)等級(jí)。
一般說(shuō)來(lái),一、二等戶是地主,三等戶既有地主,也有較富裕的農(nóng)民,四、五等戶大都是貧苦的農(nóng)民。故一、二、三等戶又稱(chēng)鄉(xiāng)村上戶,四、五等戶又稱(chēng)鄉(xiāng)村下戶。
徐澤在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),只能待在農(nóng)村發(fā)展,暫時(shí)就只介紹鄉(xiāng)村戶籍制度。
記錄民賦簿籍的版簿,正式名稱(chēng)叫“五等丁產(chǎn)簿”,通常由鄉(xiāng)書(shū)手造好草簿后,送縣衙匯總編造和保管,此版簿既記錄鄉(xiāng)村主戶的人丁情況,又登載各戶的財(cái)產(chǎn)數(shù)量。
每隔三年,逢著閏年,就須重新編造一次。
并且必須將歷年的版簿進(jìn)行核對(duì),并將歸逃簿、典賣(mài)析居割移稅簿等逐一勘同,并妥善裝訂保管。
而所謂的一至五等戶,實(shí)際上與各戶的人丁多少完全無(wú)關(guān),只依據(jù)各戶的財(cái)產(chǎn)多少。
官府確定戶等的方法也不是簡(jiǎn)單,通常依據(jù)地域、田地肥瘦、當(dāng)?shù)毓俑姓芰Φ褥`活使用多種辦法。
第一種,以家業(yè)錢(qián)(又名家業(yè)貫?zāi)?、家力、物力、產(chǎn)業(yè)、家產(chǎn)、家直、貲產(chǎn)等)判別戶等,需把各戶的田畝和浮財(cái)折算成錢(qián),然后再依照規(guī)定的五等家業(yè)錢(qián)額,劃分戶等。
問(wèn)題來(lái)了,首先是標(biāo)準(zhǔn)不同,如同一縣中,甲鄉(xiāng)靠近縣城,交通便利,產(chǎn)業(yè)豐富,有家業(yè)錢(qián)三千貫以上才算一等戶,而乙鄉(xiāng)窮鄉(xiāng)僻壤,有五百貫以上就算一等戶。
再就是算法也不同,家業(yè)錢(qián)既要估算“田畝物力”,又要估算“浮財(cái)物力”。
田畝物力一般依土地的肥瘠定價(jià)值的等差,而好田和壞田的家業(yè)錢(qián)額可以相差好多倍,但即便同一塊田,今年的上田,來(lái)年遭了水浸,又可能變?yōu)橄绿铩?p> 而浮財(cái)物力的折算比田畝物力更加復(fù)雜,也更易流于苛細(xì)。什么物件應(yīng)當(dāng)估算或不應(yīng)當(dāng)估算,朝廷并沒(méi)有,也不可能有很具體、很詳盡的規(guī)定,只是聽(tīng)?wèi){里甲、鄉(xiāng)書(shū)手和縣吏通同作弊,結(jié)果自然是“升降增減,初無(wú)定數(shù)”。
神宗朝張方平曾抨擊免役法說(shuō)“臣聞諸路,其間刻薄吏點(diǎn)閱民田、廬舍、牛具、畜產(chǎn)、桑棗雜木,以定戶等,乃至寒瘁小家農(nóng)器、舂、磨、釜、犬、豕,凡什物估千輸十,估萬(wàn)輸百,食土之毛者,莫得免焉”,連小農(nóng)具、小家具和小牲畜等都須折算家業(yè)錢(qián),每家業(yè)錢(qián)一貫納十文役錢(qián)。
第二種,以稅錢(qián)劃分戶等,這個(gè)稅錢(qián),并不是后世常用之意,而是特指兩稅的夏稅錢(qián)。
稅錢(qián)因?yàn)橹苯雍屯恋禺a(chǎn)出掛鉤,因此,以稅錢(qián)劃分戶等,是以各戶田地的多少肥瘠為基礎(chǔ),并不估算浮財(cái)。
但差別又有很多,南方水田夏稅一般收稅錢(qián),而秋稅一般納稻米。
河?xùn)|、河北、關(guān)西等地的大部分地區(qū),因?yàn)槌霎a(chǎn)確實(shí)有限,并沒(méi)有夏稅錢(qián)。
陳州夏稅只有“苗子”,沒(méi)有稅錢(qián),以大、小麥作折變的本位。
而開(kāi)封府夏稅的本色多絲、綿、絹。稅錢(qián)不僅地域差異很大,同一地區(qū),又依土壤的肥瘠為等差,有一畝而稅錢(qián)數(shù)十者(甚至上百),也有一畝而稅數(shù)錢(qián)者,差異大的離譜。
第三種,以稅物劃分戶等,其核心為均錢(qián)之法,即田頃可用者視田頃,稅數(shù)可用者視稅數(shù),已約家業(yè)貫伯者視家業(yè)貫伯,或隨所下種石,或附所收租課,法雖不同,大約已定。
第四種,以頃畝劃分戶等,即不計(jì)土地的肥瘠,而單純依據(jù)鄉(xiāng)村主戶的田地?cái)?shù)量分戶等。
單純以田地?cái)?shù)量分戶等,計(jì)算程序自然比稅錢(qián)、稅物和家業(yè)錢(qián)方便,但由于排除了土地肥瘠的因素,就不如稅錢(qián)之類(lèi)公平合理,故實(shí)際上只有少數(shù)地區(qū)行用。
這種方式更適合于一些地廣人稀,耕作粗放,好田壞田畝產(chǎn)量差別不大的地區(qū)。
第五種,以播種種子的升、斗、石劃分戶等,這實(shí)際上仍以各戶土地的多少和肥瘠為基礎(chǔ)。
主要是福州、潮州、合州、昌州和富順監(jiān)等地,多山少田,石頭縫里種莊稼,田畝量算太困難。
鄆州所處的京東西路和京東東路一樣,因?yàn)橹蝺?nèi)情況復(fù)雜,各縣的戶等劃分標(biāo)準(zhǔn)都不統(tǒng)一,有的地區(qū)用家業(yè)錢(qián),有的地區(qū)用頃畝劃分鄉(xiāng)村主戶戶等,如壽張縣便是以家業(yè)錢(qián)劃分戶等。
通過(guò)上面的描述,可知大宋劃分鄉(xiāng)村五等主戶的各種財(cái)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),其實(shí)都是以土地為基準(zhǔn)的,唯有家業(yè)錢(qián)還須兼估浮財(cái)。
但在實(shí)際操作中,主、客戶的差別,并不完全依據(jù)土地的有無(wú)。
由于用家業(yè)錢(qián)分戶等,要估算浮財(cái),一些地方官吏為了政績(jī)和刮地皮的需要,還好會(huì)把一些沒(méi)有土地,而又稍有浮財(cái)?shù)牡柁r(nóng),也列入鄉(xiāng)村主戶的戶籍。
大宋的主戶又稱(chēng)“稅戶”,本該是“有常產(chǎn)之人”,可在事實(shí)上,卻又存在著“無(wú)產(chǎn)稅戶”和“產(chǎn)去稅存”的情況。
一些下戶因各種原因喪失土地后,由于地主與官吏通同作弊,在五等丁產(chǎn)簿中還登記著他們的田產(chǎn),不予銷(xiāo)除,結(jié)果還是依舊繳納賦稅,成了名為主戶實(shí)為“受人之土,庸而耕者”的客戶,這便是徐澤所說(shuō)的“托名詭寄”。
還有第五等有產(chǎn)稅戶雖名為有產(chǎn),但所納不過(guò)尺寸分厘、升合抄勺,雖有若無(wú),不能自給。
而如梁山亡戶,即便沒(méi)田沒(méi)家業(yè),但有船有網(wǎng),能捕魚(yú)創(chuàng)收,也必須要交漁稅。
還有一些佃農(nóng),雖然沒(méi)有耕地,但尚有一些墓地、房基地之類(lèi)等非耕地,也同樣列入主戶的戶籍。
四、五等戶和以佃農(nóng)為主體的客戶之間,便如康家莊下戶康貍和梁山水泊亡戶作比較,彼此之間其實(shí)并不存在很分明的界限。
目前構(gòu)成同舟社的社會(huì)階層畢竟還是相對(duì)單一,所以,徐澤花費(fèi)心思調(diào)查出的結(jié)論其實(shí)還很不全面,很多“資深地主”才能徹底掌握諸多的賦役轉(zhuǎn)嫁的專(zhuān)業(yè)技巧根本就是聞所未聞。
比如一些地主為逃避賦役,把自家一戶分為數(shù)戶,降低了戶等,這就叫“詭名子戶”,由于變相隱瞞了財(cái)產(chǎn),就可以不交或少交賦稅。
還有一些地主“假佃戶之名”,把土地投獻(xiàn)給官戶,成了名義上官戶的佃戶,這就叫“詭名挾佃”,官吏只有把詭名戶的負(fù)擔(dān)加給其他戶,而這些上戶有力之家依約分租課,券契自收,托官戶后,照舊經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)自己的土地,并未真正失去土地所有權(quán),耕種土地的也還是原來(lái)的佃戶。
當(dāng)然,徐澤目前還不懂其中的彎彎繞繞,這些專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的技巧要等到日后清理康家莊和張嶺二村戶籍田畝中,鄭成詳加解釋后才知道。
而大宋官府?dāng)偱舌l(xiāng)民的各種賦役,又大體有四種方式:
第一,按各戶田地的數(shù)量和質(zhì)量,例如兩稅;
第二,按各戶的人丁,例如丁稅;
第三,按各戶的戶等,例如差役;
第四,按各戶的家業(yè)錢(qián)或稅錢(qián)等數(shù)額。
即是按劃分鄉(xiāng)村主戶戶等的財(cái)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),例如役錢(qián)與和買(mǎi)。
這幾種方式經(jīng)常交錯(cuò)重疊,例如兩稅雖為土地稅,而其支移和折變卻往往依據(jù)各戶的戶等高下,而有輸送遠(yuǎn)近之別,折價(jià)貴賤之別。
役錢(qián)是神宗朝王安石實(shí)行免役法時(shí)新增的賦稅,最初的規(guī)定是役錢(qián)由一、二、三等戶分等繳納,而四、五等下戶不納役錢(qián),但很快“又令四等以下均出役錢(qián),未幾,又令只據(jù)稅錢(qián),不用等第”。變成了不管戶等家境,管你有錢(qián)沒(méi)錢(qián),是人就得交錢(qián)。
戶籍和各種賦役的劃分就已經(jīng)如此復(fù)雜,再聯(lián)系到大宋不限土地兼并,一田十年易八主,想繞過(guò)掌握歷年版薄的官府,自己理清治下村戶的戶等和稅額,即便是積年老吏,也很難做到。
最底層的下戶應(yīng)該很清楚自己的家產(chǎn)和所耕種土地情況吧?其實(shí)不然。
比如康貍一家,原以為自己耕種的田地是宗族的族田,卻不知早在幾年前就成了康善才的私田,等康善才一戶死絕,康貍才搞清這其中的道道。
隨后,縣衙鄭押司又說(shuō)根據(jù)大宋刑統(tǒng),戶絕田必須全部收歸官有,仍可以租給他家耕種,但租子要直接交給官府。
沒(méi)見(jiàn)識(shí)的康貍便真的信了,當(dāng)然,他也不敢不信,不信就別想租種“官田”。
這還是康家莊這等遠(yuǎn)離城市,經(jīng)常遭受水浸危害,少人問(wèn)津的一般田地,真要是開(kāi)封、江南等官戶、大戶眾多又肥沃的膏腴之地,牽涉的利益更多,土地的歸屬和劃分還要更加復(fù)雜。
大宋的田畝和稅收到此時(shí)早已是一筆亂麻賬,真正能搞清楚中間內(nèi)幕的,理清各方利害關(guān)系的,也只有鄭成、宋江這類(lèi)“奸滑胥吏”。
由此可知,不管是誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)任知縣,只要想順利收上稅都少不了鄭成這類(lèi)掌管民賦簿籍的押司,這才是其能在縣衙“說(shuō)上話”的底氣所在。