趙煦關(guān)在書房，正在對(duì)‘軍制’問題，進(jìn)行更為深入的思索。
他這些天看了很多，記錄了不少，這會(huì)兒正在逐一歸納，總結(jié)，推敲其中的解決方式方法。
宋朝的軍隊(duì)，在宋太祖時(shí)，只有十多萬，太宗時(shí)候也不到二十萬，到了真宗，激增到四十萬，仁宗時(shí)再次翻倍，到了八十萬！
不止是軍隊(duì)數(shù)量的激增，還有就是軍職可以蔭補(bǔ)，并且還能附養(yǎng)家屬，這樣的支出，自然成了幾何指數(shù)增長，成了國庫支出中非常大的一頭！
大頭到什么程度，占比超過了全年賦稅的六成，一度高達(dá)八成！
這樣的比列，簡直不可想象！
宋朝并不是常年打仗，仁宗一朝幾乎沒有戰(zhàn)事，神宗一朝也并不多，元祐以來也近乎沒有。
可軍費(fèi)的支出，一直居高不下！
趙煦看著他羅列對(duì)比出來的數(shù)字，神色肅然，凝重。
去年賦稅是一千七百萬貫，軍費(fèi)支出，一千萬貫！
這個(gè)數(shù)字，著實(shí)可怕！
“一定要改變……”
趙煦目光灼灼的輕語，以軍隊(duì)這樣的膨脹速度，他不止會(huì)越來越養(yǎng)不起，圈養(yǎng)之下還會(huì)使得軍隊(duì)毫無戰(zhàn)力，旦有戰(zhàn)事，一戰(zhàn)即潰，望風(fēng)而逃，并非多難想象。
趙煦想著歷史上靖康之難時(shí)北宋軍隊(duì)的表現(xiàn)，眉頭頓時(shí)皺起，目光幽幽，閃爍著冷意。
趙煦閉關(guān)還不到晚上，許將的奏本就送上來了。
趙煦知道不能閉門造車，迫不及待的看起來。
許將曾經(jīng)是兵部侍郎，對(duì)軍制有經(jīng)驗(yàn)有想法，很值得參考與倚重。
在趙煦與許將兩人籌謀對(duì)軍制動(dòng)刀的時(shí)候，皇宮外面依舊是風(fēng)起云涌。
蔡京父子的動(dòng)作不停，抄家依舊在如火如荼，各種案子在加速追查，而朝野對(duì)于呂大防等案子風(fēng)向在膠著中慢慢的轉(zhuǎn)向。
第二天，章惇與蔡卞討論朝廷里人事任命，兩人身前的公本上，列著高達(dá)四十多個(gè)名字。
蔡卞盯著公本思索良久，道：“三省六部七寺，三司衙門，樞密院，御史臺(tái)，涵蓋這么多人，朝廷里怕是不會(huì)那么容易通過?！?p> 其實(shí)，這份名單大部分是章惇擬定的，他只是添加了極少一部分，總共四五個(gè)。
章惇臉上有著不容拒絕的堅(jiān)定，道：“由不得他們！下午我去一趟戶部，處理環(huán)慶路軍餉的事。蔡京等人過來，告訴他們四個(gè)：嚴(yán)懲不貸！”
蔡卞知道章惇的態(tài)度，道：“我待會(huì)兒再去見見蘇相公?！?p> 蘇頌到底宰輔，呂大防一案要定性，需要他點(diǎn)頭。
章惇冷哼一聲，他不喜歡蘇頌。
下午，蔡京，馬嚴(yán)，曹政三人齊齊來了。他們代表的是三法司，刑部，御史臺(tái)以及大理寺。
蔡卞坐直身體，面色平淡，語氣是威嚴(yán)，疏遠(yuǎn)，道：“有結(jié)果了？”
蔡京，曹政，馬嚴(yán)三人是各有表情，各有心思，眼見蔡卞這位副相問話，蔡京，曹政不動(dòng)。
馬嚴(yán)繃直臉，只得出頭道：“回蔡相公，基本落案。呂大防一黨欺君罔上，擅權(quán)稟國，都有證據(jù)。行賄受賄，賣官鬻爵，倒賣軍餉等，也查到實(shí)證。除呂大防，呂慧卿，范純粹等人外，基本全部認(rèn)罪，案情十分清晰。”
蔡卞一點(diǎn)都不意外，高太后垂簾聽政，倚靠外廷，呂大防等人把持權(quán)柄不是一天兩天的事。至于貪腐，賣官鬻爵，這個(gè)是仁宗以來，朝野公開的秘密。至于‘倒賣軍餉’，這種事不是沒發(fā)生過，邊疆的將士穿破衣爛襖，吃的不如豬食，不是一兩個(gè)人上書彈劾過。
這些都是成年弊事，日積月累。
蔡卞接過馬嚴(yán)遞過來的公本，仔仔細(xì)細(xì)看過一陣，道：“你們?cè)趺聪氲?，這些案子，要怎么判？”
馬嚴(yán)不說話了，蔡京等人更是緘口不言。
如果是以往，肉爛在鍋里，大家齊齊的睜一只眼閉一只眼，發(fā)配的發(fā)配，奪職的奪職，至于虧空想辦法填補(bǔ)就是，你好我好大家好，無聲無息中悄悄過去，繼續(xù)安享太平。
但現(xiàn)在，呂大防等人已經(jīng)入了大獄，滿城風(fēng)雨，還能怎么掩藏？
可不遮掩，呂大防是宰輔，還涉及諸多高官，全都是天下名望之士。并且，關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，就好比范純粹，是中書侍郎范純?nèi)实挠H弟，范仲淹的第四子！
這里面的關(guān)系網(wǎng)，何其復(fù)雜，更何況其他大大小小遍布開封內(nèi)外。
這樣的情形，怎么判？
蔡卞見他們不說話，沉思一陣，道：“案子需要陛下定，未定之前，你們不得宣之于口。還有，一應(yīng)人等要加緊看護(hù)，若是再出什么亂子，你們知道輕重！去吧?！?p> 三個(gè)人各懷心思，彼此又看了眼，抬起手道：“下官告退?！?p> 蔡卞看著四人走了，左思右想，拿起奏本，前往福寧殿。
趙煦還在埋頭研究，聽到蔡卞來了，只好停下來。
蔡卞進(jìn)來，十分恭謹(jǐn)?shù)奶е?，道：“臣見過官家?！?p> 趙煦擺了擺手，笑著道：“陳皮，給蔡卿家搬個(gè)凳子，看茶。”
蔡卞連忙謝恩，又見趙煦臉上疲倦，道：“官家，還需注意龍?bào)w，切勿過度勞累。”
趙煦活動(dòng)了下肩膀，道：“卿家放心，朕每天都蹴鞠一個(gè)時(shí)辰，朕也不想英年早逝?！?p> 蔡卞只當(dāng)是玩笑，在陳皮搬過來的凳子上小心坐下，拿出蔡京等人的那道聯(lián)合奏本，頓了了，道：“官家，三法司那邊，對(duì)于呂大防等案基本厘清了，臣等不敢擅端，請(qǐng)官家決斷。”
“哦？”
趙煦有些意外，笑著道：“他們這次效率倒是挺高的，朕還以為又要拖個(gè)一年半載。”
蔡卞不敢說話，他對(duì)朝局的效率心知肚明。
陳皮上前接過來，遞給趙煦。
趙煦神色認(rèn)真的翻開，見條理清晰，證據(jù)鏈完善，微微點(diǎn)頭，合起來放到一邊，道：“朕再斟酌斟酌。對(duì)了，卿家對(duì)朝局的人事，有什么想法嗎？”
蔡卞躬身，語氣波瀾不驚的道：“回官家，臣以為，朝廷之中，不應(yīng)該有黨派之分，任人唯賢當(dāng)為上策?！?p> 趙煦深深的看了眼蔡卞，暗自驚訝又十分欣慰。
這位是王安石的女婿，能夠拋棄成見與怨恨，說出‘任人唯賢’四個(gè)字，這份公心殊為難得。
趙煦接過陳皮遞過來的茶杯，撥弄著茶水，心里計(jì)較著，道：“兵部，吏部，工部，這三個(gè)尚書留著，朕來選。三司衙門，暫時(shí)不動(dòng)。另外，你與章相公選拔的人，要進(jìn)行摸底，不要朕剛傳旨，他們就牽扯進(jìn)去，或者有什么事情爆出來。摸底，由皇城司與御史臺(tái)雙向進(jìn)行，直接匯報(bào)給朕?！?p> 蔡卞聽著，回想著三司衙門被查封，三省合并遷入政事堂，隱約覺得這里面有什么聯(lián)系。
“臣遵旨?！辈瘫宀粍?dòng)聲色的道。
官笙
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