名義嘛,朱由校稱(chēng)之為“獎(jiǎng)廉”。也就是說(shuō),只要你廉潔不貪,就能得到這兩倍的俸祿。
明朝官員的俸祿低,一直是史書(shū)上相當(dāng)確定的事情。然后,就有明代官員很窮,貪污有情可原,窮是“當(dāng)貪官的理由”等論調(diào)。
其實(shí),相對(duì)于唐宋,明朝官員的俸祿是偏低一些,但也沒(méi)到了吃不飽穿不暖的可憐程度。
以七品官員為例,每月七石大米,合一千多斤,足夠養(yǎng)活五口之家,且還有不少剩余。
但為什么明朝官員都哭天嚎地,嚷嚷著窮啊,吃不上肉啊!而且,光靠俸祿也確實(shí)是生活得挺拮據(jù)呢?
原因并不是那么簡(jiǎn)單,就象你以為的并不一定是你以為的。
首先,官員和平頭百姓肯定是不一樣的,主要體現(xiàn)在家口多。除了父母、妻子、兒女外,還要加上家仆、婢女等人,超過(guò)十來(lái)口子很正常吧?
當(dāng)了官,總不能只有一個(gè)老婆吧,納幾個(gè)小妾也沒(méi)毛病吧?連海瑞都有兩個(gè)呢,甭說(shuō)別的官員了。
納一個(gè)小妾得花個(gè)百八十兩銀子吧,還得多蓋幾間房吧,以后還得再添幾口人吧?
其次則是朝廷的原因,俸祿要是足額還好??芍泻笃陂_(kāi)始發(fā)越來(lái)越不值錢(qián)的寶鈔,有時(shí)候還拿什么蘇木、胡椒、絹布之類(lèi)的抵工資,弄得怨聲載道。
朱由校則革除了其中的積弊,俸祿折銀發(fā)放,上漲工資一倍。
如果你還吵吵俸祿低、不夠花,那就別干了。你想花天酒地地高標(biāo)準(zhǔn)生活,你想三妻四妾,朝廷又憑什么為你的奢侈買(mǎi)單?
何況,朝廷免除你們的徭役、賦稅等等,難道不是優(yōu)待和恩惠嗎?
“獎(jiǎng)廉”的圣諭還在廷議,朱由校又下了圣旨給內(nèi)閣。這回不是加薪獎(jiǎng)勵(lì)了,而是要官員們自查自糾。
自查自糾的范圍主要便是官員所有的田地,若有侵占、強(qiáng)占、投獻(xiàn)、詭寄等違法之事,三月之內(nèi)清退完畢,朝廷不予追究,也不記入考成。
這道圣旨還沒(méi)廷議完,又一道圣旨又到了內(nèi)閣,要求地方官府在年內(nèi)把黃冊(cè)和魚(yú)鱗冊(cè)重新清查編訂,上報(bào)戶(hù)部。
黃冊(cè)是什么,就是戶(hù)籍,相當(dāng)于人口普查;魚(yú)鱗冊(cè)呢,就是標(biāo)定耕地的形狀、界限和歸屬的地圖,相當(dāng)于后世的土地所有權(quán)證。
洪武十四年,朱八八下令開(kāi)始了全國(guó)第一次人口普查,并制定成黃冊(cè),以方便統(tǒng)計(jì)人口,以使攤派賦稅和徭役有依據(jù)。
編訂黃冊(cè)之后,朱太祖又下令丈量全國(guó)土地,編訂成魚(yú)鱗冊(cè)。
有鑒于歷代的教訓(xùn),為了防止土地兼并和隱匿再次出現(xiàn)。朱元璋要求人口和土地的普查要十年進(jìn)行一次,以便政府時(shí)時(shí)掌握最準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),
但事實(shí)上,這套政策并沒(méi)有得到貫徹實(shí)施。到了明朝中后期,十年一查已經(jīng)流于形式,黃冊(cè)、魚(yú)鱗冊(cè)也成了欺上瞞下的狗屁東西。
地方官吏為賦役征派,常另編一冊(cè)作賦役征派的依據(jù)。因是私編,不報(bào)戶(hù)部,故名白冊(cè),亦稱(chēng)“實(shí)征黃冊(cè)”、“賦役白冊(cè)”。
朱由校當(dāng)然知道黃冊(cè)、魚(yú)鱗冊(cè)已經(jīng)不能作為賦役征派的依據(jù),但就是要地方官府重新清查,并將其作為考成的指標(biāo)之一。
你繼續(xù)涂改捏造,繼續(xù)與士紳串通舞弊。這都是罪名,早晚抓到你。到時(shí)候,抄家流放不含糊,開(kāi)發(fā)“東番”正需要人手呢!
圣旨接著下,這次則是針對(duì)各衛(wèi)所軍官的。
與文官一樣的對(duì)待,只要在限期內(nèi)把侵吞的軍田交出來(lái),并如數(shù)上報(bào)手下士兵數(shù)量,便既往不咎。否則,嚴(yán)懲不貸。
顯然,這道圣旨表明,對(duì)于衛(wèi)所軍官侵吞軍田、奴役軍戶(hù),以及吃空餉等行為,皇帝知道得很清楚。
正因?yàn)檫@些行為有情可原,且已經(jīng)極為普遍,皇帝才再給你們一個(gè)機(jī)會(huì),所謂“坦白從寬,抗拒從嚴(yán)”。
要是聽(tīng)話(huà)照辦,咱們當(dāng)啥事兒也沒(méi)有,從頭開(kāi)始。否則,你自己掂量著,這個(gè)嚴(yán)懲到底嚴(yán)到什么程度吧!
其實(shí),這還只是送到內(nèi)閣的旨意。
而別人不知道的密旨,已經(jīng)送到了陜西巡撫左光斗、河南巡撫方震孺、新任山西巡撫楊漣手中,很簡(jiǎn)單,要這三位不怕死的大犟種將“清屯充餉”進(jìn)行到底。
明末的主要社會(huì)矛盾就是土地。大量兼并和侵占造成失地農(nóng)民輾轉(zhuǎn)流亡,軍戶(hù)也大量逃亡,命運(yùn)同樣悲慘。
這些流民和逃亡的軍戶(hù),形成了一個(gè)巨大的不穩(wěn)定因素?,F(xiàn)在還能維持,可等到總爆發(fā)時(shí),就很難收拾了。
所以,朱由校緊抓住這個(gè)重點(diǎn)不放,從各個(gè)方面齊抓嚴(yán)管,把土地一點(diǎn)點(diǎn)地?fù)富貋?lái)。
當(dāng)然,對(duì)于侵占土地最多的宗室藩王,朱由校也下了狠手。
……………
河南洛陽(yáng),福王府。
肥胖的福王朱常洵坐在椅中,眼珠轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去,顯是急速思考,又有些難以權(quán)衡的模樣。
東廠提督魏老公好整似暇地喝著茶水,不時(shí)抬頭打量這富麗堂皇的宮殿。
福王朱常洵是鄭貴妃所生,一出生就受到父母的萬(wàn)般疼愛(ài)。
但是,由于大臣擔(dān)心萬(wàn)歷皇帝會(huì)廢長(zhǎng)立幼。所以,朱常洵自小就受到群臣的極度反感。
其實(shí),在立太子這事兒上,朱常洵也挺無(wú)辜的,誰(shuí)讓自己處在那么尷尬的位置上呢!
朱常洵到洛陽(yáng)就藩后,應(yīng)該還算是比較老實(shí)的,并未在洛陽(yáng)干什么大壞事。
至于史書(shū)上說(shuō)他聲色犬馬、貪杯好飲,也是沒(méi)辦法的事情。明朝藩王,自永樂(lè)大帝之后,就只能把自己當(dāng)豬養(yǎng)。否則,皇帝還不放心呢!
禁止二王相見(jiàn)、禁止宗室與勛貴聯(lián)姻、禁止宗室出仕、禁止宗室來(lái)京朝覲奏事、禁止藩王私自出城……
這些禁錮加在身上,那些藩王宗室除了憋在府中吃吃喝喝,多納幾個(gè)美女,還能干啥?
“陛下真的允許本王隨便出城?”朱常洵決定先從這個(gè)問(wèn)題上開(kāi)始試探,盡管他并不同意皇帝侄子提出的建議。
魏大爺點(diǎn)頭,笑著說(shuō)道:“以王爺之尊,連出城的自由都沒(méi)有,那成什么話(huà)?皇爺說(shuō)了,只要王爺愿意,在官府上做個(gè)報(bào)備,哪兒都可以去得。”