“這小賤人......”余耀民咬牙切齒：“以為我們就看不明白？不管是合江村、何家村、李塘村、松樹村，還是現(xiàn)在的馬子坪三個村的村干部。還有那個段龍源和唐華生，都沒少從程洪那里受益。
對村干部宣傳動員這么干，那是不犯錯誤的。可鎮(zhèn)里的干部就完全不同了，對公職人員與村干部的紀律要求還是有很大的差別。按他這方法搞，還不得亂套了？！現(xiàn)在是糍粑掉灰塘里了，打也不是，拍也不是。”
這事還真為難余耀民了，干預了，會影響前車鎮(zhèn)干部的積極性，甚至全縣的干部積極性。不干預有可能就會犯大錯誤。
“這事......還是向市J委匯報吧。趁他們還沒有犯錯誤之前馬上糾正過來?！眳切l(wèi)國仍然堅持自己的觀點。
“只能這樣了。如果市J委部門對這事進行規(guī)范或阻止，我們也好制止他們。如果同意了，我們也樂見其成?！庇嘁顸c了點頭同意了吳衛(wèi)國的意見：“衛(wèi)國，你與曉龍負責此事。我也會向市委匯報請示?！?p> 何明推開程洪的門走了進來，臉色有些不好看。站在窗臺前的程洪回過頭來，倆人面對面地坐了下來。
“縣里來了不少的電話，讓我們停止干部直接參與經(jīng)營活動的行為，明確指示，誰也不行?！焙蚊鲊@了一口氣說道。
“那就不直接參與了，只能是再開一個會了?！背毯榈坏卣f道：“我終于明白為什么小崗村的群眾要簽個協(xié)議了，我們鎮(zhèn)里的干部們這嘴還沒有群眾嚴呢，就沒把過門?！?p> “你不擔心違紀？可我擔心呢?！焙蚊鞣艘幌掳籽郏骸斑@事沒辦成你不急？”
“急什么？反正這會開不開結果是一樣?！背毯閴男α艘幌拢骸伴_這個會可以規(guī)避你的責任，但阻止不了干部們參與經(jīng)營的熱情。”
“這都在你的算計之內(nèi)？你利用了我們？”何明有些生氣。
“切......”程洪豎起了中指：“別說你沒有預計到這結果。你還不是這么做了？再說，你成年人了也長了腦子，我只是建議，聽不聽那是你的事?！?p> “明說與不明說，性質(zhì)不一樣?！焙蚊鳠o奈地翻了一下白眼。
“說這些沒有意義，你得再開一個會議。”程洪又壞笑了一下。何明搖頭嘆氣站了起來離開，挨罵的不是程洪是他何明。這事又搞得他里外不是人兩頭遭罵。
程洪站起來又走到窗臺前，看著那些干部們輕輕地嘆了一口氣。對于這事是不是違紀，他也把握不好。他感覺到黨內(nèi)法規(guī)沒有法律條文那么清晰，很多都是以文件的形式下發(fā)，解釋起來非常困難。
而公務員又涉及到公務員法，關于公務員法的法律解釋也沒有公布。僅僅只是從字面上進行理解，出入是非常大的。
這事程洪打一開始就沒抱什么希望，只是想試探一下，能成則成，不能成也沒有什么損失。而何明的確誤解他了，他從來就沒有鼓動何明這么做。
只是提出了參與的觀點，至于如何參與他卻沒有發(fā)表意見。其實是何明自己處理之時有些不足，只是想到程洪一直倡導村干部參與經(jīng)濟發(fā)展就做出了有些冒險的決定。
程洪在會議上還進行了補救，暗示鎮(zhèn)里的干部盡量不要直接參與，盡量不要在前車鎮(zhèn)范圍內(nèi)做項目，就是想盡量規(guī)避一些風險，這事就不應該怪他程洪。
他又搖了搖頭，如果市里追究這事，何明得負責任。而縣里的領導一定都會認為是他程洪主導這事的，所以對何明沒有明顯的責怪之意。何明的想法有些簡單，聽了幾句話就心里怪上了程洪。他現(xiàn)在也是里外不是人呀。
又召開了一個短會，給鎮(zhèn)里的干部當頭潑了冷水。熱情降低了不少，但看得出他們肚子里都憋著一口氣。正如程洪所說，這事已經(jīng)制止不了了。
都有腦子想問題，就算是有責任，也就那么大。他們堅守自己的底線，他們按要求向鎮(zhèn)J委申報。實在不行就轉(zhuǎn)讓股份罷了，反正不會便宜了外人。
何明說得很體貼，鎮(zhèn)里的干部都沒有責怪他。這個結果有些出乎何明的意料之外，領導的批評他心里也就不再在乎。會議結束就找向程洪喝酒，讓程洪又心疼了好一陣子。何明好象找到了打擊程洪的辦法，喝他的酒，喝到他心疼。
程洪并沒有意識到他自己身上存在的問題越來越多，余耀民批評他膽氣太小，他就敢以對干部和群眾有益為理由，可以在不核實是否違背紀律原則的情況之下推動這件事情。
底線在哪？他也沒有去考慮。干部使用問題上重德與重才一直都有爭議，做事業(yè)需要有才能的干部，要想事業(yè)長久就得要更多有德行的干部。
在干部培養(yǎng)教育上也就存在德行與才能的培養(yǎng)教育問題，又管齊下的思路沒有錯。但前題是紀律的約束，是黨員干部在思想上對紀律的敬畏。利用利益來刺激干部的熱情本身就是一個巨大的隱患。
黨員干部不把紀律放在心上，德行方面的約束力并不是萬能的，心無敬畏遲早會出大問題。這個問題也是有爭議的。嚴格來說應該是三管齊下才對。
程洪的做法就是讓鎮(zhèn)里的干部紀律觀念下降，又引導采取規(guī)避的手段來回避紀律的監(jiān)督，更是錯上加錯。正如余耀民的批評，有這自以為是的毛病又犯了。
這種心態(tài)上的變化程洪并沒有發(fā)現(xiàn)，而退讓和回避的問題仍然沒有整改過來，與何明交流之時仍然有所保留，讓何明去猜他的意思，從而做出一些錯誤的判斷。
不說何明唯程洪的意見為是，但對程洪的意見還是很采納的。充分地相信程洪，在程洪這種態(tài)度的情況之下，很容易隨著程洪的錯誤而做出錯誤的決定。
正如程洪所預判的一樣，前車鎮(zhèn)干部參與度提高了不少，差不多近一半的干部職參或明或暗地參與到經(jīng)營中來。
效果也如程洪想的一樣，極大地刺激了前車鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展速度。本鎮(zhèn)的干部職工有，縣里的干部也有，想?yún)⑴c進來的人越來越多。特別是前車片區(qū)的作坊和基地一下子冒出近百家來，還有很多作坊和基地在籌建之中。合江村、馬子坪村、何家村也增加了很多的學徒。
發(fā)展快，矛盾糾紛就多，要處理的問題就越多。三江片區(qū)還好一些，對于來當學徒的人有足夠的容納能力。想在三江片區(qū)建作坊和基地的條件不足，已經(jīng)基本上飽和了。
所以多數(shù)人都沖著前車片區(qū)而來，這樣前車片區(qū)就壓力非常大了，鬧得郭征東手忙腳亂的。本地的人想要流轉(zhuǎn)土地，外地的人也想來流轉(zhuǎn)土地。就想著就近能得到技術和市場銷售上的扶持。
村里解決不了，都找向鎮(zhèn)里，最后都找到郭征東這里來。特別是縣里想?yún)⑴c進來的人，電話都打到郭征東這里來了：“我兄弟要搞個作坊，還請幫忙......”
“我表哥想在前車鎮(zhèn)建個基地，請郭鎮(zhèn)長幫個忙......”
“某某老板想到前車鎮(zhèn)投資建個食品工作，明天過來考察，請郭鎮(zhèn)長幫個忙......”
名聲在外了，鎮(zhèn)里的干部反而越來越低調(diào)。外面找來的投資商和尋找合作的商戶越來越多。以前擔心鎮(zhèn)里不會支持，現(xiàn)在都傳出話來，前車鎮(zhèn)為了拉動經(jīng)濟號召鎮(zhèn)里的干部參招商引資。
所以，很多人都慕名而來，也托關系想搭上前車鎮(zhèn)這輛快車。事情演變到這一步是程洪沒有想到的問題。對于前車鎮(zhèn)來說，這并不是好事。
資源有限，區(qū)域內(nèi)就存在資源矛盾。發(fā)展得早的合江村，早就通過向外擴張的辦法來解決這個矛盾。現(xiàn)在前車片區(qū)經(jīng)濟還是剛起步，還需要這些本地資源來培養(yǎng)本土人才。然后再通過人才來向外擴張。
這些外地過來的投資商不僅僅是來搶資源，也在爭奪人才培養(yǎng)的機會。本地人也不傻，都明白這個道理，手頭的這些資源當然不會放手。
物以稀為貴，資源自然就寶貴起來。群眾并不是想要坐地起價，但眼里也看得非常重了。造成本地的土地流轉(zhuǎn)都矛盾重重。鬧得本地想辦基地的人也都叫苦連連。
何明和郭征東坐在程洪的房里，何明瞪著程洪不說話。程洪苦著臉解釋：“我也沒有想到結果會這樣?！?p> “現(xiàn)在鎮(zhèn)里的干部也麻煩了?！焙蚊鲊@了一口氣：“他們與別人合股辦基地辦作坊的事情爆出不少，群眾對這事的意見非常大。我費了好大的勁才說服他們退股。
村干部也在抱怨，他們現(xiàn)在想流轉(zhuǎn)土地也盡是矛盾。以他們在村里的威信......都后悔沒有早動手，早流轉(zhuǎn)。你說，這事怎么解決？！”
“找個地方，提供給外來投資商辦作坊和工廠的客商。也對外來投資商的投資范圍做出約束，只允許他們在前車鎮(zhèn)投資作坊和工廠。”程洪低下頭來，這事他也想了好幾天。要解決這混亂的局面，只能限流。