文彥博緩緩地點(diǎn)頭，喟嘆道：“若是我皇宋的皇帝，都像官家這樣仁慈，那這缺陷無(wú)可無(wú)不可，但怕的是日后的帝皇啊?！?p> 韓琦看一眼自己外孫，心想這小子不會(huì)是?；庶h吧，這明顯的加強(qiáng)君權(quán)，這小子寫(xiě)的一點(diǎn)不遲疑啊。
陳起鳳一看，心里一突，馬上笑著解釋道：“外祖父，三位老大人且容我說(shuō)兩句如何？”
“說(shuō)吧”
韓琦淡淡的開(kāi)口道，陳起鳳偷偷抹一把冷汗，深吸一口氣說(shuō)：“其實(shí)……那個(gè)自太祖以來(lái)，相權(quán)就被大幅度剝奪，可大家不是都好好地嗎？官家也沒(méi)凌駕云霄上，就是太祖皇帝，也沒(méi)有……”
“行了！”
韓琦直接打斷他的話(huà)，不悅的教訓(xùn)道：“那是兩回事，咱們不能把希望寄托在官家仁慈上，要未雨綢繆?！?p> 陳起鳳只好閉嘴，心中暗暗驚嘆，大宋的文人就是牛啊，這樣的話(huà)也敢說(shuō)，這要是在滿(mǎn)清，不得被誅三族啊。
富弼糾結(jié)了許久，嘆口氣說(shuō)：“雖說(shuō)會(huì)加強(qiáng)君權(quán)，可慕德這法子實(shí)在是良策啊，這會(huì)讓吏治更清明，棄之可惜呀！”
蔡襄也贊同的點(diǎn)頭，文彥博和韓琦嘆息不語(yǔ)，陳起鳳糾結(jié)了兩下，終于憋不住的說(shuō)：“那個(gè)……老爺爺們，你們想沒(méi)想過(guò)，加強(qiáng)君權(quán)的同時(shí)，再限制圣旨直接下達(dá)?！?p> “限制圣旨？慕德是在說(shuō)封駁權(quán)吧？”
富弼狐疑的問(wèn)道，他能這么快反應(yīng)，是因?yàn)檫@老頭干過(guò)這事，只是此時(shí)的封駁權(quán)主要還是限制相權(quán)的。
“對(duì)對(duì)！但不是現(xiàn)在這樣的封駁司，而是將封駁司獨(dú)立出來(lái)，直接審核圣旨能否下達(dá)?！?p> 陳起鳳這建議是很要命的，封駁之事起始于唐太宗李世民，但那時(shí)還沒(méi)形成制度，直到唐德宗時(shí)才開(kāi)始真正立法。
但真正的用意不是限制皇權(quán)，而是相權(quán)，宰相權(quán)利過(guò)大，已經(jīng)威脅到皇帝的利益了，故而皇帝樂(lè)于見(jiàn)到這樣制度。
晚唐到五代時(shí)期，這些制度完全廢除，宋太祖登基后，直接分化相權(quán)，設(shè)立樞密院和三使司，分走了宰相的軍權(quán)和財(cái)權(quán)。
故而封駁制度有等于無(wú)，因?yàn)椴恍枰耍翁诟浅闪⒘巳齻€(gè)月知給事中事，專(zhuān)門(mén)用于封駁，馬上就廢除。
然后成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的封駁司，但一點(diǎn)作用都沒(méi)有，司馬光之父司馬馳，曾為此事上書(shū)說(shuō)過(guò)這事，可最后還是不了了之。
原因很簡(jiǎn)單，封駁司從最早的隸屬于樞密院，轉(zhuǎn)到門(mén)下省，可圣旨是從中書(shū)省下發(fā)的，你去哪封駁人家啊。
要說(shuō)封駁最徹底的是明朝，但沒(méi)有封駁司的名稱(chēng)，人家直接用內(nèi)閣，凡是沒(méi)經(jīng)過(guò)內(nèi)閣的圣旨，一律都是非法的。
這也造成大明一旦黨爭(zhēng)，馬上就不可收拾，因?yàn)樽x書(shū)人一旦無(wú)恥，遠(yuǎn)甚于太監(jiān)的不要臉。
但現(xiàn)在是宋仁宗時(shí)代，文人最講風(fēng)骨的時(shí)代，倒是可以避免這些沒(méi)有底線(xiàn)的事發(fā)生。
韓琦等人再次震驚，這樣的權(quán)利會(huì)不會(huì)過(guò)大，封駁司一旦獨(dú)立，不再屬任何部門(mén)管轄，很容易滋生腐敗的。
陳起鳳嘿嘿笑道：“各位老大人不需太擔(dān)心，封駁司獨(dú)立并不意味著他們權(quán)利大，限定他們只對(duì)圣旨負(fù)責(zé)，不得插手其他任何政務(wù)，官階給個(gè)八品就是……”
他當(dāng)然不告訴他們，明朝的內(nèi)閣開(kāi)始時(shí)，官階也就六七品，權(quán)利這東西，都是在掌握后慢慢加上去的。
但這是沒(méi)辦法的事，人類(lèi)的私心是與生俱來(lái)的本能，誰(shuí)也無(wú)法杜絕，除了傳說(shuō)中的圣人外，能辦到的只有死人了。
四個(gè)老頭熱烈的商量起來(lái)，他開(kāi)始安靜的聽(tīng)著，一日無(wú)果，回去后他自去干自己的事，剩下的就不是他能參與的。
幾天后韓琦私下去見(jiàn)官家，不知說(shuō)了什么，緊接著趙禎接連召見(jiàn)富弼、文彥博、蔡襄。
再然后召見(jiàn)一些重臣，半個(gè)月后的大朝會(huì)，宋仁宗終于拋出封駁司改革的圣旨，讓大臣們議議。
這并未挑動(dòng)眾臣的神經(jīng)，封駁司之事在大宋朝，自太宗時(shí)代就存在，又不是新東西，只不過(guò)是權(quán)利變大了一些罷了。
韓琦等還是沒(méi)有按照陳起鳳說(shuō)的，獨(dú)立封駁司，而是把它置在中書(shū)省之下，等于是終于直面了圣旨下發(fā)機(jī)構(gòu)，但并沒(méi)有自成一格部門(mén)，不是那么不能接受。也不算是變法，沒(méi)幾個(gè)人覺(jué)得不適當(dāng)，很快就被通過(guò)。
但接下來(lái)的地震來(lái)了，僅僅過(guò)了七天，封駁司剛剛理順自己的職責(zé)，新的詔令來(lái)了，撤銷(xiāo)御史臺(tái)，成立都察院。
御史大夫，御史中丞被撤銷(xiāo)，設(shè)立左右都御史為長(zhǎng)官，僉都御史輔助，下設(shè)各路監(jiān)察御史。
同時(shí)加強(qiáng)六部的權(quán)利，再在京中設(shè)立六部給事中，分別監(jiān)督六部官員，至此科道言官的布局全部下達(dá)。
消息一經(jīng)發(fā)出，不僅京中官吏震驚，很快就傳遍天下，各地都震動(dòng)了，這是改了祖宗之法啊。
而且，很顯然是要對(duì)吏治腐敗下手了，監(jiān)察御史說(shuō)穿了，就是監(jiān)督官員用的，以前是有御史，但不是每個(gè)地方會(huì)常年駐扎著御史的。
畢竟御史是京官，可監(jiān)察御史跟地方官有何差別，名份上是屬于京官，可他們滿(mǎn)天下的巡行，都是在地方上啊。
一時(shí)之間，各地紛紛上奏，有支持的也有反對(duì)的，熱鬧極了。
陳起鳳現(xiàn)在悠閑了，連續(xù)的幾本書(shū)，他的文修沖上進(jìn)士境，文氣凝成金丹，連帶著他的武修也進(jìn)了一階，可把他高興壞了。
這幾天他樂(lè)顛顛的，幾乎都在小樊樓玩耍，許是玩的過(guò)份了，這天又是半夜回家，一到家就看見(jiàn)老娘，虎著臉坐在他的房間里。
“混賬壞兒子，給老娘我滾過(guò)來(lái)！”
韓苗苗本來(lái)是氣的不要不要的，可一見(jiàn)到兒子的臉，什么火氣都沒(méi)了，連原本想好的要臭罵，一出口除了話(huà)是不好聽(tīng)，可語(yǔ)氣一點(diǎn)也不兇。
“咦！娘親還沒(méi)歇著啊，可不能熬夜，會(huì)長(zhǎng)黑眼圈的?！?p> 陳起鳳一點(diǎn)也不擔(dān)心老娘揍他，笑嘻嘻的湊過(guò)去，扒拉著母親的肩膀，還一副我很心疼你的樣子。
“你這臭小子，老娘早晚被你氣死，見(jiàn)天往勾欄跑，今天你丈母娘都說(shuō)話(huà)了。”
韓苗苗舉起手，可舍不得打，戳了戳他的腦袋數(shù)落著。