大燕都城。（燕城，大燕王與文武百官所在之處）

　　↓

　　各級州城。（分別由一些皇親國戚，以及一些有功之人擔任州城州牧的職責。）

　　↓

　　各級縣城。（受到賞識，被封賞的人，掌管之人為縣令。）

　　↓

　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。（隸屬于城，但規(guī)模較小，約幾百戶人。）

　　↓

　　村、莊。（由幾十到幾百戶人組成的一些地區(qū)，規(guī)模最小。）

　　……………………

　　城主、城主爺是地方人們對于州牧與縣令的稱呼。