“秦之所患者，無外乎六國(guó)青壯為人所惑而亂者，只要此根源解決，則北地?zé)o憂?！睆堄鹫陆蟮?。王賁二人聞言，點(diǎn)頭同意這個(gè)說法。
“如今陛下所慮者，是屯田難以施展。蒙將軍之所慮者，是胡人、六國(guó)戍卒互為亂。
二者之所慮根源。則在對(duì)六國(guó)戍役的不信任。
而不信任的根源，則是六國(guó)之人與秦人之恩怨。
今要破局，關(guān)鍵就在秦與六國(guó)之民的恩怨，若能化解，則六國(guó)數(shù)百萬青壯為秦民。大秦根基更加穩(wěn)固，若不能，則六國(guó)與秦恩怨日深，大秦大業(yè)就如建立在干柴之上的。星星之火，大廈灰飛?！?p> “這些我等都知道，如今之急，在解北地之難?！蓖踬S聞言，皺眉道。
“北地之局就如弟子所說，欲解之，必先解決秦與六國(guó)之恩怨。不然根本無法解決問題，反而可能適得其反，惹火上身。”
“那六國(guó)與秦之恩怨如何解？別的不說，就趙人與秦，世代血仇。長(zhǎng)平一戰(zhàn)，秦與趙已不死不休。這等仇恨，不是一朝一夕所能解決的。”王賁聞言，搖頭道。
“秦與趙之仇怨，確實(shí)非一代兩代人所能解決?！睆堄鹇勓?，點(diǎn)頭道。
“但趙人與胡人的仇恨又何嘗不是如此？”張羽搖搖頭道?！敖袢沼票钡刂郑驮谒淖帧！?p> “那四個(gè)字？”王離疑惑道。
“尊王攘夷”張羽輕輕吐出四字道。
王賁王離聞言，彼此相視。都覺得此事可行?！鹜跞烈摹似邍?guó)職責(zé)。中原冠帶之國(guó)，以華夏而居。華夏者：服章之美，禮儀為大。以周自始，居中夏而攘戎夷蠻狄。尊王攘夷乃周之封建宗旨。秦承之周，可負(fù)旨而遣六國(guó)之民。
“此法卻是可以讓六國(guó)戍役為秦所用。且無人可以唆使之，夕年秦趙相伐。戎寇秦之庸，趙王聞之，罷兵于上郡，遣軍資糧以助秦逐戎。后來秦趙戰(zhàn)于太行，胡人寇趙長(zhǎng)城，秦趙罷兵，共逐之。尊王攘夷，乃華夏諸邦職責(zé)所在。”王賁說起尊王攘夷的過往來。確定此法可行。
“此法雖可行，但還不夠”張羽搖搖頭道。
“為何？”王賁疑惑道。
“尊王攘夷下達(dá)確實(shí)可以解決河南地的屯田計(jì)劃燃眉之急，但驅(qū)逐胡人之后，又當(dāng)如何？”張羽反問道。
“那該如何？”王賁聞言，也認(rèn)識(shí)道問題的嚴(yán)重性。
尊王攘夷可以暫時(shí)安撫六國(guó)戍役，但卻解決不可近百萬戍役的安置問題。
“接下來才是此策的關(guān)鍵所在。若是實(shí)行完成，近百萬戍役問題必然可解?！睆堄鹁従彽?。
“策何以行？”王賁問道。
“在下達(dá)尊王攘夷時(shí)下達(dá)傅籍令”
“這傅籍令？”王賁疑惑道。
“說起傅籍令，不得不說官屯。弟子當(dāng)日所言的官屯，其實(shí)只適合沒地實(shí)行，在邊地實(shí)行實(shí)在不妥?！睆堄鹇勓?，尷尬道。
“有何不可？”王賁疑惑道。
“官屯需要的是安定的環(huán)境，邊地戰(zhàn)亂頻發(fā)不說，軍隊(duì)亦沒有多余時(shí)間管理屯田。若是屯糧收獲時(shí)敵國(guó)寇邊，那損失就大了。而這不是最主要的，最主要的是邊軍對(duì)于屯田所獲，操作空間巨大。一個(gè)不慎，恐生大患。”張羽嚴(yán)肅道。
“有什么大患？軍隊(duì)有糧不好嗎？”王離疑惑道。
“你是擔(dān)心邊軍守將貪污屯糧？”王賁皺眉道。
“不錯(cuò)，只要在收獲季節(jié)，來點(diǎn)敵軍寇邊之類的就可以將一批屯糧吞沒。所以我從沒想過在邊地屯糧。”張羽道?！斑呠娮宰闶且粋€(gè)方面，另一個(gè)方面就是這些糧食隨時(shí)都可能真的資助了敵國(guó)，就像胡人，每到收獲季節(jié)都會(huì)南下，到時(shí)這些屯糧必然是其首要目標(biāo)?！?p> “那該怎么辦？若是一直由內(nèi)地往邊地送糧食供養(yǎng)軍隊(duì)，耗費(fèi)太大不說，還容易貽誤戰(zhàn)機(jī)。”王離心急道。
“不是還有傅籍令嗎？”張羽笑道。
“傅籍令？”王賁二人皺眉道。
“其實(shí)應(yīng)該叫全稱：移民填邊傅籍令。它由兩個(gè)部分組成，移民、傅籍。”張羽將兩個(gè)茶杯分開，分別以代表移民與傅籍兩種。
“其中移民，便是移中原之民，以填充邊地民之不足。而傅籍，則是在邊地安家落戶?！睆堄鹬钢鴥蓚€(gè)茶杯道。
“二者有何區(qū)別？都是往邊地遷徙百姓?！蓖蹼x嘀咕道。
“呵呵！當(dāng)然不一樣?！睆堄饟u搖頭道。
“移民，朝廷發(fā)布的是開荒令。所遷之民需要在邊地生活三年，這些人大都是流放、因天災(zāi)人禍而流離的流民。國(guó)家驅(qū)使他們種植類似官屯一樣的土地。種植的收成對(duì)半分，現(xiàn)在這些民眾就是六國(guó)戍役。
而傅籍則不同，傅籍者，擁有國(guó)家發(fā)放的田地，是帝國(guó)公民，為了支持這些人落戶邊地，可以赦免其三年賦稅。這些傅籍者就是大秦在邊地鑄起的血肉長(zhǎng)城，完全可以以十戶養(yǎng)一卒的比例供養(yǎng)起邊軍。
只要在六國(guó)戍役中宣布傅籍者擁有的好處，想必有不少六國(guó)戍役愿意成為傅籍者留在北地。畢竟經(jīng)歷數(shù)百年戰(zhàn)亂，即使大秦這些年勵(lì)精圖治，闔左之民還是不在少數(shù)。而那些不愿意的，亦可在北地開荒三年后遣散回家。這三年內(nèi)想必還會(huì)有不少愿意留下者。
若愿意成為傅籍者，帝國(guó)還通知其家屬，有愿意前往北地的則由帝國(guó)負(fù)責(zé)安排其前往北地與傅籍者落戶。
此策若實(shí)行，即使六國(guó)戍役只留下十萬人，邊地亦將固若金湯。而那些不愿留下的，亦知道為帝國(guó)開荒三年既可以回鄉(xiāng)。帝國(guó)到時(shí)再免去其一年戍役，皆賜爵一級(jí)。這樣一來，必然將大幅度減少六國(guó)與秦之恩怨。”
“此法容我考慮考慮，時(shí)候不早了，去前廳用餐吧！”王賁見張羽說道，點(diǎn)頭道。
“諾！”王離、張羽皆知王賁現(xiàn)在需要思考，遂應(yīng)聲退下。