張一山如愿的架空了知府、縣令的權(quán)力。
實(shí)際上知府、縣令、府判這些有了品級(jí)的都是流官的，朝廷不會(huì)放任地方人士作為當(dāng)?shù)氐挠H民官的，是以，流官、土吏一直以來(lái)都是官府的組織結(jié)構(gòu)。
吏員們雖然大都是不入流的，終生也是很難進(jìn)入了士官的階層，但是，這些流官對(duì)于地方的事物是不熟悉的，尤其是，他們還是幾年一次調(diào)任的情況下。
流官需要依靠土吏來(lái)治理當(dāng)?shù)兀麄儠?huì)暗中允許土吏做一些大...