第五百六十六章 錢，公私分明

　　　　改革，是一件繁瑣至極的事情，但是改革的步驟，其實(shí)是有借鑒之法的。

　　甘奇改革的東西太多太多，以致于這些政策還需要一個(gè)過渡與試驗(yàn)，所謂試驗(yàn)，有一個(gè)東西叫做特區(qū)，這顯然是可以借鑒的操作方式。

　　特區(qū)要做的就是試驗(yàn)，任何政策，現(xiàn)在特區(qū)進(jìn)行，失敗的及時(shí)改正，成功的馬上推廣全國。

　　大宋有天然的特區(qū)，那就是京畿開封府，開封府這個(gè)地方很符合條件，有足夠多的軍隊(duì)，有足夠多的人口，...