“既然河流有決堤的危險(xiǎn)，我們就不能不防，可該怎么防呢？河流綿延千百里，又有不少的分支，唯一的辦法就是分段預(yù)防，把每一條河流包括它們的支流以所在的省為一個(gè)單位，再在這個(gè)單位下層層細(xì)分下去，具體到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓他們派專人觀察河流及堤壩的情況，并讓生活在河流沿岸的居民協(xié)助，因?yàn)樗麄內(nèi)杖丈钤谒?，對水流的情況變化知道的比外人更詳細(xì)，觀察完寫成折子呈上來，然后再跟工部的大人們分析，那個(gè)河段更有可能發(fā)生危險(xiǎn)，及早撤離群眾和財(cái)產(chǎn)，盡可能的減少損失，也為以后的疏通河道做好準(zhǔn)備。雖然這么做效率很低，也很費(fèi)時(shí)費(fèi)力，但從長遠(yuǎn)來看還是值得的。這是一方面，另一方面就是悄悄的儲(chǔ)備大量的糧食和藥草，儲(chǔ)備糧食是為了防止不良商販借天災(zāi)哄抬物價(jià)，給民眾造成恐怖心理，進(jìn)而引起人禍；如果河流真的決堤必然會(huì)淹死無數(shù)的雞鴨牛羊等牲畜，它們的尸體得不到及時(shí)的處理暴露在陽光之下，很可能會(huì)發(fā)生瘟疫，儲(chǔ)備藥草就是為了這個(gè)?！闭f到這里，郭曼停頓了一下，想了想又說道：“有一點(diǎn)我們也可以去做?！?p> “哪一點(diǎn)？”
“就是趁農(nóng)閑時(shí)間，召集各個(gè)村莊的青壯年成立農(nóng)兵小隊(duì)，進(jìn)行一些簡單的軍事訓(xùn)練，平時(shí)可以保衛(wèi)村莊的安全，萬一真的發(fā)生險(xiǎn)情，他們也可以加入搶險(xiǎn)救災(zāi)的隊(duì)伍，多一個(gè)人就多一份力量?！?p> “可現(xiàn)在馬上就要入夏了，正是農(nóng)忙的時(shí)候，他們會(huì)去嗎？”
“在他們的心里，田地比天大，當(dāng)然不愿意去，不過如果只是讓他們在晚上訓(xùn)練一個(gè)時(shí)辰呢，而且參加民兵訓(xùn)練還有錢拿，你說他們會(huì)不會(huì)主動(dòng)去報(bào)名參加呢？”
太子笑了，說道：“那他們肯定踴躍報(bào)名參加，可給多少錢合適呢？”
“這里的物價(jià)我老是弄不清楚，也不知道該補(bǔ)貼多少合適，不如按照普通衙役的標(biāo)準(zhǔn)來，參加訓(xùn)練的民兵所享受的補(bǔ)貼是普通衙役的一半或三分之一，應(yīng)該就很有吸引力?！?p> 太子點(diǎn)頭，說道：“我知道了，會(huì)認(rèn)真考慮的。剛才你說的都是預(yù)防措施，當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時(shí)我們該怎么辦？”
“災(zāi)情發(fā)生的時(shí)候，我們?nèi)肆κ菬o能為力的，我們應(yīng)該考慮的是災(zāi)后重建，怎樣讓在災(zāi)難中活下來的人吃飽穿暖，怎樣讓他們回歸家園，安心的重新開始新的生活。我查過史料，發(fā)生災(zāi)情，無非就是搭粥棚施粥，施藥贈(zèng)藥，這是最基本的，還是更重要的，就是協(xié)助他們重建家園?！?p> “怎么協(xié)助？”
“這個(gè)應(yīng)該從三方面入手，一方面是如何讓他們心甘情愿的回歸家園，回去以后又怎樣留下來。總的來說就是土地和錢。重新劃分土地，還田與民，讓他們看見希望，借給他們一定的錢財(cái)，使他們有重新開始生活的啟動(dòng)資金，當(dāng)然既然是借的，就應(yīng)該有還，可該怎么還，又該什么時(shí)候還，這個(gè)得有講究，比方說按照受災(zāi)程度的不同，規(guī)定三年還或五年還，并且還的時(shí)候要加一定的利息，當(dāng)然利息是很低的，比如說借十兩銀子，五年以后還十一兩。還有最重要的一點(diǎn)就是減免賦稅，也要按受災(zāi)程度的不同而不同，最少一年，最多五年?！闭f到這里郭曼又停頓了一下，撓撓頭笑道：“現(xiàn)在能想到的只有這么多，希望對你有幫助?！?p> “當(dāng)然有幫助，而且有很大的幫助，不過有一點(diǎn)我不明白。”
“哪一點(diǎn)？”
“這些事情說起來很簡單，但真正要做起來確實(shí)很難的，說白了，就是缺錢，錢從哪里來？”
“國庫啊?！?p> “可你一開始也說了，去年跟北雪一戰(zhàn)雖取得了勝利，但也付出了巨大的代價(jià)，國庫不充裕，先不說災(zāi)情發(fā)生后的救災(zāi)與重建家園，就是預(yù)防河流決堤而招募民兵，視察河流堤壩，儲(chǔ)備糧食與藥材，這些就需要大量的錢財(cái)，這些錢財(cái)國庫不可能出的，即使出了也只能是一小部分。其他的怎么來？”
“這……”
郭曼也傻住了，是啊，事可以辦，但錢得到位啊，沒有錢誰會(huì)真心實(shí)意的去辦事呢？而且還不知道災(zāi)情會(huì)不會(huì)發(fā)生，發(fā)生了大家都不會(huì)說什么，可要是什么都沒有發(fā)生呢？還不得讓御史臺(tái)那幫人上折子給參死。突然郭曼的腦海里冒出來一個(gè)念頭，這個(gè)念頭讓郭曼興奮起來，說道：“有了，我們可以開銀行啊?！?p> “銀行？”
“對，就是錢莊或票號。這里不是有錢莊嗎？他們都是有良好信譽(yù)與足夠資金支撐的大商家的，當(dāng)然他們的背后也有后臺(tái)，但它們都是私人的?？扇绻覀冮_辦的銀行是國家的呢？以國庫稅收為支撐，存入銀兩又會(huì)給一定的利息，這樣大家手里有了閑錢不就都存入我們的銀行了嗎？這樣我們不就有錢了嗎？有錢了不就可以辦事情了嗎？”
“想法是很好，但做起來會(huì)很難，會(huì)觸動(dòng)整個(gè)錢莊的利息，你不怕他們報(bào)復(fù)你嗎？”
“不怕，你會(huì)保護(hù)我的不是嗎？”
“是，我會(huì)盡全力保護(hù)你?！?p> “既然是這樣，那我怕什么？還有建立國有銀行是很難，但只要跟皇上講明建立國有銀行的好處，皇上一定會(huì)同意的。只要皇上同意了，我們就可以著手準(zhǔn)備。我對我們那里的銀行體系雖不是十分的了解，但五六分還是有的，你們可以聘請我為顧問，我?guī)湍銈兘⒁惶走m合本土生長的銀行體系，銀行建起來，可以吸納更多的人把錢存入銀行，存入的錢多了，我們可以做很多的事來繁榮經(jīng)濟(jì)，兌付不成問題的?！?p> 太子望著郭曼興奮的小臉，有點(diǎn)驚奇，但更多的卻是無語，問道：“你該不會(huì)是閑的發(fā)慌，要找點(diǎn)事情做吧，這樣即使不得已搬進(jìn)了太子宮，也好有個(gè)正大光明的借口出宮散心？”