“大王,不知‘節(jié)度副使’可否?”
即使覺得這個(gè)提議不靠譜,首輔劉滿還是說了出來。
“節(jié)度副使雖位高,但無實(shí)權(quán),加與不加,意義不大?!惫?,夏凡搖頭否定。
提議被拒,劉滿毫不氣餒,又道:“仿漢初制,為其設(shè)一爵位門檻可否?譬如非執(zhí)圭(封君)及以上不可任首都官長(zhǎng)?!?p> 西漢前期,丞相一職,就是非徹侯不足以當(dāng)。
這個(gè)提議好是好,但可行性不高,因?yàn)楸橛^大夏,哪有那么多執(zhí)圭以上的高爵者?
等未來高爵者多了,爵位就不值錢了,不值錢的勛貴,有個(gè)屁的震懾力。
所以……
夏凡再次搖頭,道:“爵位,天子所以犒賞功臣者,不可輕授?!?p> 言下之意,高爵者太少,不可能每個(gè)人都去做首都長(zhǎng)官。
劉滿沉默了半會(huì)兒,遲疑道:“恕臣僭越,既然如此,臣還有兩個(gè)方案,可供大王甄選。”
“恕你無罪,講!”夏凡對(duì)劉滿要說的兩個(gè)方案很感興趣。
他自己也只是想到了一個(gè)而已,劉滿居然有兩個(gè)?
至于劉滿所講的前兩條,則被夏凡華麗麗的無視了,本身劉滿提出來就沒想過夏凡會(huì)同意。
得到夏凡許可,劉滿不再墨跡,徑直侃侃而談:“臣下妄言,其一,對(duì)現(xiàn)下頒行的勛階制度進(jìn)行改革,或者說強(qiáng)化,使之不再是一種單純的榮譽(yù),除抬高擁有者自身品級(jí)外,還可以適當(dāng)賦予一定的實(shí)質(zhì)政治待遇?!?p> “比如,同比之下,勛階高者,可優(yōu)先升職,可優(yōu)先派官?”夏凡笑道。
“圣明無過于大王?!眲M小小的拍了個(gè)馬屁,接著道:“正是如此,可將其看作資歷的具體體現(xiàn)。這樣一來,再給首都官長(zhǎng)加節(jié)度副使,就不是毫無意義了。不僅僅品級(jí)上位列二品,資歷上也強(qiáng)于其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,他日無論是閣推也好,各部尚書空缺也好,勛階高者都有最大優(yōu)勢(shì)。”
夏凡點(diǎn)了點(diǎn)頭,這個(gè)可以有。
其實(shí),大夏目前擁有勛階的官員并不多,加之官員大多數(shù)都不甚看重勛階,致使勛階在大夏體制中無足輕重,存在感極低。
當(dāng)然還有一個(gè)最重要的原因,當(dāng)初給藩鎮(zhèn)加的勛階太高了,個(gè)個(gè)都是節(jié)度使,妥妥的正二品大員,如果大家都看重勛階,那朝廷官員面對(duì)藩鎮(zhèn)時(shí),先天矮一頭,這怎么行?堅(jiān)決不允許??!
不過,一旦劉滿的提議傳開后,甭管最后會(huì)不會(huì)施行,相信勛階在大夏體制中的重要性都將不可避免的提高。
想到這里,夏凡就有些頭疼,早知如此,當(dāng)初給藩鎮(zhèn)職位的時(shí)候,就不該直接給節(jié)度使的,給經(jīng)略使也行??!
前面挖坑,后面崴腳,麻煩!
就因?yàn)檫@點(diǎn)小失誤,這個(gè)方案可能進(jìn)行不下去。
“好,你接著說?!毕姆彩諗啃纳?,道。
劉滿道:“第二個(gè)方案,即在現(xiàn)有的勛階、爵位、和官職之外,再設(shè)一散階,或者虛官,總之叫什么都行,作為資歷和功勞加銜,給予行政品級(jí)及優(yōu)先序位等政治待遇……其實(shí)和第一個(gè)方案本質(zhì)上沒有區(qū)別。”
確實(shí)本質(zhì)上沒有區(qū)別,但卻完美的避開了之前分藩太重的尷尬。
不過缺點(diǎn)也很明顯,一個(gè)搞不好,就會(huì)造成宋朝那樣官制混亂。
所以,夏凡決定取長(zhǎng)補(bǔ)短,再結(jié)合自己原本的想法,糅合出一個(gè)較為完美的方案。
“更新元年,總務(wù)廳初改組內(nèi)閣,在大學(xué)士以下,還設(shè)有學(xué)士、行人、干事、經(jīng)歷等輔官?!毕姆驳溃叭粐也輨?chuàng),人才短缺,多數(shù)官衙編制不齊,包括內(nèi)閣在內(nèi),保持著位子等人的狀態(tài)……如今兩年將過,大夏也初步進(jìn)入正軌,內(nèi)閣作為百衙之首,是時(shí)候充實(shí)一些人手了!”
“寡人欲抬高內(nèi)閣學(xué)士品級(jí)至正三品,許其旁聽內(nèi)閣會(huì)議,給予建議權(quán)和一定的參政權(quán),但無決策投票之權(quán)?!?p> 沒錯(cuò),夏凡參考的就是原時(shí)空常務(wù)委員和委員制度。
夏凡的一席話,使眾臣皆大驚。
本來默默無聞的內(nèi)閣學(xué)士,這下子怕是要逆天了!
但夏凡卻不管他們,兀自笑道:“如此,首都長(zhǎng)官掛內(nèi)閣學(xué)士銜,以此形成定例,諸位愛卿以為如何?”
還能如何?大佬你都這么說了,當(dāng)然是欣然同意??!
“大王圣明!”眾臣齊道。
“那好!”夏凡笑瞇瞇的道,“首批內(nèi)閣學(xué)士人選,還要?jiǎng)跓┲T位愛卿盡快擬出一份名單上來,寡人還期望著能在更新三年的第一次內(nèi)閣會(huì)議上,看到更多俊杰的面孔?!?p> “臣等領(lǐng)旨。”
“呵呵,此間事罷,咱們?cè)賮碛懻摱Y部上的奏折……”夏凡飛快調(diào)整好情緒,“遠(yuǎn)圖,你為禮部尚書,由你來說吧?!?p> “是,大王!”張明道,“諸位,現(xiàn)在就數(shù)日前禮部接受到的兩份公文,大家坐一起討論一下。”
公文內(nèi)容在此之前,閣臣們都看過了,只是沒有討論出個(gè)結(jié)果來,這才帶到御前內(nèi)閣會(huì)議上來。
但張明在說之前,還是簡(jiǎn)單將所要議之事介紹了一遍,他道:“首先,東木郡上報(bào),其郡治渾城縣,有多家豪門大族聯(lián)名渾城縣府,請(qǐng)求設(shè)辦小學(xué)堂,渾城縣、東木郡不敢擅決,呈交禮部教育司……”
“數(shù)日前,我們沒討論出個(gè)定論,現(xiàn)在,請(qǐng)諸位再次發(fā)表對(duì)此事的態(tài)看法,再由圣裁!”
為什么辦個(gè)小學(xué),都要鬧到內(nèi)閣來慎重討論?
那是因?yàn)?,迄今為止,大夏境?nèi)還沒有一座小學(xué)!
對(duì),沒錯(cuò),大夏有眾多掃盲夜校,有各級(jí)吏員培訓(xùn)、進(jìn)修班,有各級(jí)講武堂,甚至還有一座大學(xué)——國子監(jiān)大學(xué),但,就是沒有中小學(xué)這類常規(guī)學(xué)校。
這是一種不健康的教育現(xiàn)象。
很奇怪吧,但它就是發(fā)生了!
這種怪異現(xiàn)象的出現(xiàn),跟大名單上夏民的年齡構(gòu)成有關(guān),大名單上沒有十歲以下的兒童,而大夏建國才四年,最早的一批夏二代,至今也才三歲而已,遠(yuǎn)未至入學(xué)年齡,故而,大夏朝堂上,無論是夏凡這個(gè)夏王,還是閣臣、尚書、郡守、縣令、鎮(zhèn)長(zhǎng),對(duì)開辦中小學(xué)都不怎么上心。
雖然,教育司早早的就編好了中小學(xué)各科課本。