大明在開(kāi)國(guó)之初，洪武朱元璋定下了一個(gè)規(guī)矩，那就是十五個(gè)方外之國(guó)不征，以顯示大明的寬宏，（其實(shí)根本原因，也是當(dāng)時(shí)大明打不動(dòng)了）所以這些不征之國(guó)每年定期向大明朝貢，而為了更及時(shí)的掌握宗主國(guó)的動(dòng)向，拉近與宗主國(guó)的關(guān)系，這些小國(guó)都在大明京師設(shè)立會(huì)館，常年派官員駐扎，隨時(shí)將國(guó)內(nèi)的動(dòng)向傳回國(guó)去，等于是現(xiàn)在的駐華大使，按照級(jí)別，也算做是各地駐京辦事處。
這樣，平時(shí)這些駐京辦事處人員代表屬?lài)?guó)執(zhí)行...