鹽鐵歷朝歷代都是朝廷專營(yíng)，因?yàn)槠涫巧畋匦杵?，利?rùn)巨大，能夠?yàn)槌泶罅康氖杖?，所以被中央政?quán)掌控在手中。
唐朝以前，海鹽的產(chǎn)業(yè)并不發(fā)達(dá)，主要依靠池鹽，但到了唐朝以后，由于氣候變化，以及儲(chǔ)量漸漸被開采完畢，使得池鹽的產(chǎn)量大大下降，滿足供給已有些力不從心。
加之人口劇增，需求量也隨之增多，所以發(fā)展產(chǎn)量可觀海鹽成了當(dāng)時(shí)政府的首選。兩淮地區(qū)海鹽因其質(zhì)量好，產(chǎn)量高，水陸運(yùn)輸方便...